Социологическое исследование в рамках подготовки круглого стола–совещания в Комитете Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов на тему «Фактор стоимости труда в инновационном развитии экономики Российской Федерации»

Заполнить анкету

Практика разработки муниципальных программ противодействия коррупции: первые итоги. - Развитие общественных институтов
Индекс материала
Практика разработки муниципальных программ противодействия коррупции: первые итоги.
Право на борьбу с коррупцией
Антикоррупционный конвейер
План или программа?
Программные мероприятия.
Организационные вопросы (обеспечение программы)
Взаимодействие с правоохранительными органами
Ограничение возможностей для коррупции
Кадровая работа
Обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления
Воспитание неприятия коррупционного поведения
Информационная кампания
Развитие общественных институтов
Измерить меры
Обозначение цели
Механизмы реализации
Публичность, синергия, эффективность, адаптивность
Все страницы

Развитие общественных институтов

 

Раздела с таким названием пока нет в действующих и типовых программах,  однако некоторые мероприятия в принципе можно  отнести  к этому направлению.

Есть в программах редкие упоминания специализированных  контрольных органов местного самоуправления,   созданных вообще-то с целью системного противодействия коррупции.  При этом нет речи об усовершенствовании этого института,  но  сам факт включения их в  реализацию антикоррупционной политики уже радует:  «Обеспечение  деятельности контрольного органа  муниципального образования, направленной  на выявление  коррупции  в отраслях  здравоохранение, культура, социальная защита, малый бизнес, реализация  национальных  проектов».

Иногда программные мероприятия почти революционны:  «Подготовить  оптимальную структуру администрации муниципального образования», «Прорабатывание  вопроса о применении аутсорсинга  - механизма  выведения определенных видов деятельности (функций) за   рамки полномочий органов местного самоуправления».

Есть примеры совместных  действий  с  федеральными и региональными структурами: «Разработать  совместно с органами военного управления механизм по исключению  коррупционной составляющей при принятии решений медицинскими комиссиями в ходе проведения призыва граждан на военную службу (исполнители - председатель  призывной комиссии, военный комиссариат)», «Содействовать организации выездных приемов регионального уполномоченного по правам человека».

Достаточно большое внимание уделяют разработчики  программ  взаимоотношению с общественными организациями: «Проведение  семинаров и тренингов для общественных  организаций  -  формирование  навыков антикоррупционного  поведения»,  «Проведение  круглых  столов с  участием  представителей  общественных  организаций»,  « Проведение круглых столов, семинаров и конференций по проблемам противодействия коррупции в городском округе, с участием некоммерческих организаций, общественных объединений, депутатов всех уровней, ученых, практиков».

Иногда  при этом речь заходит дальше традиционных семинаров и круглых столов: «Разработка  условий по взаимодействию общественных организаций   и администрации муниципального образования  по повышению  уровня информированности населения  и обеспечения общественного  участия в выполнении  антикоррупционных  мероприятий»,  «Подготовка  предложений  по расширению общественного  контроля за использованием  средств городского бюджета ( исполнитель - контрольно-счетная палата)».

Постепенно входит в обиход понятие «общественная экспертиза»:  «Разработка  и внедрение механизмов общественной экспертизы социально-значимых решений органов местного самоуправления», «Создание общественного  совета по проведению общественной  экспертизы принимаемых  социально-  значимых  управленческих  решений и административных  регламентов», «Разработать положение об общественной экспертизе», «Принятие Положения о порядке согласования градостроительных  решений (ввести процедуру   гласного обсуждения )».

Очень важная, на наш взгляд, мера  (правда,  не очень четко сформулированная) - «Оказание поддержки формированию и деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции».

Особняком стоят мероприятия, связанные с бизнес- сообществом:  «Организация семинаров  для предпринимателей  для разъяснения федерального  и областного  антикоррупционного  законодательства», «Организация  круглых  столов для предпринимателей  о ходе реализации  программы, обобщение и распространение позитивного опыта антикоррупционного  поведения среди субъектов предпринимательства».

Более «весомые» пункты, как правило, появляются в программе с подачи самих предпринимателей: «Создание  общедоступной  информационной системы для обеспечения субъектов малого и среднего бизнеса   информацией  о порядке распоряжения  муниципальным  имуществом, перечне объектов для приватизации и аренды»,  «Социологические  опросы представителей малого, среднего  и крупного бизнеса  по вопросу  взаимоотношений  с надзирающими, контролирующими   и другими органами,  анализ данных о фактах  избыточного административного  давления на предпринимателей».

Особо выделим важный пункт : «Обеспечение  участия координационных  органов малого и среднего  предпринимательства  в принятии решений о передаче прав владения и пользования  муниципальным  имуществом».

 



 
  Карта сайта: Карта сайта m-i-k-s.ru