Реклама
Бюллетень МИКС 2\2009 - Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений
Индекс материала
Бюллетень МИКС 2\2009
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений
Продолжение «громких дел»
Итоги работы правоохранительных органов (статистика и примеры)
Цитаты
Системные мероприятия по противодействию/правоохранительные органы
Системные мероприятия по противодействию/региональные органы власти
Системные мероприятия по противодействию/муниципальные органы власти
Общественные и партийные антикоррупционные инициативы
Исследования
Все страницы

 

Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений

 

Петровский район, Саратовская область. Предъявлено обвинение первому замглавы администрации района. Должностное лицо обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК РФ - "мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере".
По версии следствия чиновник, имея корыстную заинтересованность, и используя свое служебное положение, похитил путем обмана денежные средства в сумме 350 тыс. рублей под предлогом передачи этой суммы при его содействии в качестве взятки должностным лицам администрации района за принятие решения о предоставлении права аренды на земельный участок.
Денежные средства заместитель главы администрации получил двумя партиями - по 50 и 300 тыс. рублей. После передачи второй части денег он был задержан. В ходе осмотра места происшествия денежные средства изъяты.

Мариинско-Посадский  район, республика Чувашия.  Главе района Ш. предъявлено обвинение по пяти статьям УК РФ, уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в райсуд. Ш.  обвиняется в незаконном участии в предпринимательской деятельности (ст.289 УК РФ - по двум эпизодам), подделке официального документа (ч.1 ст.327 УК РФ), служебном подлоге (ч.1 ст.292 УК РФ), неправомерных действиях при банкротстве (ч.1 ст.195 УК РФ - по двум эпизодам), а также превышении должностных полномочий (ч.2 ст.286 УК РФ - по двум эпизодам).

По ходатайству следствия постановлением суда глава района временно отстранен от должности, в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Установлено, что Ш. в 2005 году был избран главой Мариинско-Посадского района. Одновременно с 2000 года он являлся одним из учредителей ООО "Маяк". В соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе он был обязан передать в месячный срок в доверительное управление принадлежащей ему 80%-й доли в уставном капитале коммерческой организации. 11 ноября 2005 года он формально передал её в доверительное управление коммерческой организации, директором которой являлся его брат.

Как полагает следствие, в сентябре 2006 года Ш. убедил директора школы, где необходимо было провести газ, в том, что к работам необходимо привлечь ООО "Маяк". Таким образом, в октябре-декабре 2006 года работы были выполнены без проведения обязательного в таких случаях открытого конкурса по выбору подрядчика. По указанию Ш. были подготовлены необходимые документы, которые якобы подтверждали проведение конкурса. В январе 2007 года, когда все необходимые работы фактически были выполнены, был заключен фиктивный муниципальный контракт между ООО "Маяк" и школой на 700 тыс. рублей. Указанная сумма в ноябре 2007 года была перечислена на расчетный счет коммерческой организации.

Также, по мнению следствия, Ш. обеспечил проведение капитального ремонта кровли здания одного из детских садов района силами ООО "Маяк", устранив конкурентов, изъявивших желание участвовать в объявленном конкурсе. В результате в апреле 2007 года был заключен муниципальный контракт общей стоимостью свыше 850 тыс. рублей, но лишь только в феврале 2008 года фирма приступила к ремонту кровли. Как полагает следствие, таким образом Ш. оказывал и предоставлял льготы, преимущества и покровительство ООО "Маяк" в целях увеличения доходности, осознавая, что от этого напрямую зависит получение им максимальной прибыли в виде дивидендов.

Кроме того, следствием установлен факт подделки главой района диплома специалиста, полученного в Чувашском госуниверситете в период обучения с 1990 по 1995 год. В дипломе была указана специальность "Экономика и управление на предприятии", хотя фактически университет никогда не выпускал таких специалистов.

 

Сурский район, Ульяновская область. В начале нового года сотрудниками УБЭП выявлен факт получения взятки в виде ноутбука марки «Тошиба» стоимостью более 15 тысяч рублей чиновником одного из отделов администрации района за заключение договоров поставки товарно-материальных ценностей в среднеобразовательные школы района в рамках национального проекта «Развитие образования в РФ в 2006-2010 годы». 7 января 2008 года следственным отделом при ОВД возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 290 УК РФ «Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества», ведётся следствие.

Нерчинск, Забайкальский край. В феврале 2009 года прокуратура Забайкальского края направила уголовное дело бывшего главы администрации города  в суд.  29 октября 2008 года мэр города  Р.  был арестован в своем рабочем кабинете после получения взятки от индивидуального предпринимателя. Мэр поставил условием подписания договора на осуществление пассажирских перевозок передачу ему 50 тысяч рублей. При этом он представил получение денег в виде продажи бизнесмену металлического забора, ограждающего территорию муниципального унитарного предприятия "Тепловик".  После получения взятки и подписания договора Р. был арестован сотрудниками правоохранительных органов.

Липецк. Передано в суд уголовное дело преподавателя О., получившего взятку от студентов в размере 22 500 рублей. По данным прокуратуры, 19 января текущего года работник института права и экономики получил от учеников деньги,  за которые должен был выставить студентам положительные оценки. Преподаватель О. свою вину полностью признал и дал следствию показания.  По словам представителя прокуратуры, на скамью подсудимых отправится не только мздоимец, но и студенты, передавшие ему взятку: в действиях 16 студентов указанного ВУЗа усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 291 УК РФ «Дача взятки»,  в связи с чем в отношении них возбуждены уголовные дела.

Ясногорский район, Тульская область. 18 февраля по подозрению в получении взятки в крупном размере задержан глава райлнной администрации 55 -летний К, в отношении которого возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 4 ст.290 УК РФ.  По версии следствия, подозреваемый с июня по сентябрь 2008 года получил взятку  в размере 500 тысяч рублей за оказание содействия одной из коммерческих организаций. Факт получения денег К. был обнаружен в ходе расследования дела по статье «Злоупотребление должностными полномочиями, совершенное главой органа местного самоуправления» в отношении С., главы муниципального образования Теляковское Ясногорского района. В период  с марта по май 2008 года С. на основании подготовленных ею фиктивных документов, связанных с выполнением работ на земельных участках на территории Ясногорского района, перечислила денежные средства в сумме около 3 миллионов 800 тысяч рублей на счет общества с ограниченной ответственностью.  По словам руководителя областного СУ СК, деньги К. получал небольшими суммами в течение лета прошлого года в ходе махинаций с межеванием земельных участков, которые фиктивно оформлялись С.

Тербунский район, Липецкая  область.  21 января в Липецке, в помещении офиса одной из фирм 50-летний глава администрации села Заречное получил незаконное денежное вознаграждение в сумме 45 тыс. рублей. Взятку передал финансовый директор данного ООО за подписание актов приемки выполненных работ, в целях последующей оплаты по ранее заключенным муниципальным контрактам. По факту происшествия проводится разбирательство.

Нефтеюганск, ХМАО. Директор муниципального учреждения «Управление капитального строительства» администрации города Нефтеюганска изобличен в вымогательстве взятки в соответствии с  ч 4 статьи 290 УК РФ.
Установлено, что чиновник вымогал у генерального директора ООО «Энергостройналадка» 4,5 млн рублей за подписание контракта на выполнение строительно-монтажных работ в Нефтеюганске, а также за общее покровительство.
4 февраля в ходе спецмероприятий коррумпированный чиновник был задержан с поличным. Расследование данного уголовного дела продолжается, за ходом следствия осуществляет надзор прокуратура.

Намский район,  республика Саха - Якутия.  Окончено расследование уголовного дела в отношении заместителя главы Ленского  наслега  по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ, - получение должностным лицом взятки за незаконные действия.
В ходе предварительного расследования установлено, что заместитель главы осуществлял кураторство земельных, имущественных и иных вопросов в муниципальном образовании. Будучи председателем Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд МО «Ленский наслег», он получил от индивидуального предпринимателя взятку в размере 61 тысячи рублей. Эта сумма должна была стать гарантом положительного решения комиссии в пользу предпринимателя по вопросу предоставления работ по капитальному ремонту жилого фонда муниципального образования.
Уголовное дело направлено в районный суд.

Азовский  район Ростовской области.  В областном суде оглашен приговор по уголовному делу в отношении Д., главы Пешковского муниципального образования.  В апреле 2008 года он был задержан по подозрению в получении взятки  одновременно с  посредником  -  местным жителем К., который ранее являлся его заместителем. Как установил суд, Д., потребовал и получил взятку в 1 млн. рублей за содействие в выделении трех земельных участков на территории поселения общей площадью около 1 га.  Обвиняемый Д. признан виновным в совершении преступления  по части 4 статьи 290 УК РФ(получение взятки в крупном размере)  и приговорен к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Посредник К., через которого осуществлялась передача взятки, осужден по ч.5 ст.33, п."г" ч.4 ст.290 УК РФ (пособничество в получении взятки в крупном размере) к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. Оба обвиняемых раскаялись в содеянном и полностью признали свою вину.

Ростов. Сотрудниками БЭП выявлен факт получения незаконного вознаграждения главным специалистом муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости. Согласно материалам дела, в середине января к ней обратилась ростовчанка, которая собиралась продавать квартиру в Западном жилом массиве. Женщине требовалось переделать старый технический паспорт (2002 года) на новый с учетом имеющейся перепланировки.

Главный специалист должна была выехать на объект недвижимости, составить проект для изготовления нового технического паспорта, но вместо этого она предложила ростовчанке в обход всех необходимых действий за десять тысяч рублей просто перерисовать данные старого документа, но уже в новый бланк 2009 года.

Для передачи денег техник пригласила клиентку прямо на работу. В коридоре она тщательно пересчитала деньги и убрала их в карман, после чего была задержана, переданные ей денежные купюры изъяты. Возбуждено уголовное дело по статье 204 УК РФ «Коммерческий подкуп».

 

 Махачкала, Республика Дагестан. 13 января задержаны завгаражом муниципальной станции скорой помощи М. и главврач этого же учреждения З.  за то, что получили взятку в сумме 10 тысяч рублей от жителя города за устройство его на работу водителем. 19 января за получение взятки 12 тысяч рублей в обмен на выдачу фиктивного аттестата о среднем образовании с поличным задержан директор вечерней школы с.Комсомольское Гаджимурад Мухамалиев.

Кавалеровский район, Приморский край. По обвинению в коррупции  арестован  депутат районной Думы П. Депутат, исполняя обязанности директора структурного подразделения «Приморские северные электрические сети» филиала «Приморские электрические сети» ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания»,  путем вымогательства получил от представителя коммерческой фирмы ООО «Вико - Пром» более восьми тысячи долларов США. Деньги он получил за оказание содействия в заключение договора о выдаче технических условий для технологического присоединения к электрической сети принимающих энергию установок и на выполнение технических условий.  Действия обвиняемого  квалифицированы по части третьей статьи 30, пункта «в» части четвертой статьи 204 УК РФ  - покушение на незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение действий в интересах дающего, в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Омск. Следственными органами в отношении главного врача муниципального учреждения здравоохранения "Городская поликлиника №16" в г. Омске возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 290 УК РФ (получение взятки). По версии следствия подозреваемый, являясь должностным лицом, находясь в служебном кабинете поликлиники, получил взятку в сумме 60 тысяч рублей от частного предпринимателя за согласование заявки на продление срока аренды принадлежащего ей аптечного пункта, расположенного в здании поликлиники. В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий главный врач был задержан с поличным сотрудниками правоохранительных органов при получении денежных средств. Расследование уголовного дела продолжается.

Челябинск. По требованию прокурора за получение взяток и служебный подлог осужден М,, заведующий Козыревской амбулатории муниципального учреждения "Красноармейская районная больница". Следствием установлено, что М. в августе-октябре 2008 года в своём служебном кабинете в поселке Мирный во время приёма жителя поселка, заведомо зная, что тот не страдает какими-либо заболеваниями, не проводя медицинского обследования, внес в медицинскую карту не соответствующие действительности сведения о заболевании, на основании которых был выдан листок нетрудоспособности. Мнимый больной трижды обращался к врачу с просьбой о получении незаконного больничного листа. Во всех случаях ему был выдан листок нетрудоспособности с освобождением от работы на 11 дней, за что врач получил вознаграждение в сумме 1 600 рублей.

Действия подсудимого квалифицированы по трём эпизодам преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия); частью первой статьи 292 УК РФ (служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности). М.назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года, при этом он лишен права заниматься лечебной деятельностью в течение 1 года 6 месяцев.

 

Воскресенский  район, Московская область.  20 февраля по подозрению в получении крупной взятки сотрудниками правоохранительных органов были задержаны глава поселка Белозерский и руководитель фонда содействия и развития Воскресенского муниципального района «Наш выбор» , получившие  взятку в 13,3 млн. рублей  от  заместителя генерального директора одной из коммерческих фирм в качестве вознаграждения  за передачу в собственность фирмы  участка земли сельскохозяйственного назначения, находящегося в ведении муниципалитета. Возбуждено уголовное дело по статье 290 УК РФ (получение взятки).  

Г. Ульяновск. Железнодорожным межрайонным следственным отделом регионального СКП возбуждено уголовное дело по факту получения взяток участковым врачом-терапевтом одного из муниципальных учреждений здравоохранения.  Следствием установлено, что деньги врач получала за незаконную выдачу больничных листов абсолютно здоровым людям. На данный момент известно три эпизода преступной деятельности медработника. Сумма взятки была в пределах 500 рублей. 

 Кроме этого возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия) в отношении врача-терапевта муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №7 г. Ульяновска». Известно два эпизода. Этот медработник также брал деньги за больничные листы. И их получали вполне здоровые люди. Действия врача оперативники даже записали на видео. Услуга варьировалась в пределах 100 рублей за день «больничного». Подозреваемая на допросе свою вину полностью признала. Это уже второе  уголовное дело  по фактам получения взяток врачами поликлиники № 7 за последние месяцы, что говорит о сложившейся коррупционной системе.

Уфа, Республика Башкирия. В Октябрьский  районе Уфы осуждена директор одной из общеобразовательных школ. Как-то к ней обратился молодой человек с просьбой предоставить помещение в школе в аренду для складирования офисной бумаги. Женщина согласилась, но за это мужчина должен был заплатить ей десять тысяч рублей.

Согласно закону такой договор аренды может быть заключен только с участием представителя комитета по управлению муниципальной собственностью, куда и вносится арендная плата. Мужчине сумма показалась слишком завышенной и он обратился в милицию.

Октябрьский районный суд Уфы приговорил бывшего директора к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком на два года по части второй статьи 290 УК РФ («Получение должностным лицом взятки за незаконные действия»). К тому же женщине запретили занимать должности в учреждениях министерства образования Российской Федерации сроком на три года.

Пока приговор суда в законную силу не вступил, государственный обвинитель внес кассационное представление на отмену приговора за мягкостью наказания.

 

Тверь. Областной суд вынес приговор по п. «г» ч. 4 ст. 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере) начальнику Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города К, 1977 года рождения. Он получил 7 лет 6 месяцев колонии строго режима. Городской чиновник попался на взятке в размере 1 700 000 рублей в августе 2008 года.  В период с 11 по 14 августа 2008 года К. исполнял обязанности начальника департамента. В его должностные обязанности входила организация работы по проверке использования объектов муниципального недвижимого имущества и совершения сделок с ним, в том числе инициирование разработки распорядительных документов, касающихся предоставления в аренду объектов муниципальной собственности. В это время ООО фирма «Полина», арендовавшая помещение в центре Твери, проводило реконструкцию занимаемого помещения. Разрешение на ремонт было получено руководством фирмы еще в 2003 году от инспекции архстройконтроля города Твери. Однако 9 июня 2008 года начальник инспекции архстройконтроля приостановил действие разрешения в связи с нарушениями, допущенными при проведении ремонтных работ. При обращении руководителя фирмы ООО «Полина» в администрацию города Твери К. разъяснил, что строительные работы могут быть возобновлены после заключения нового договора аренды здания с Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами. При этом К. за урегулирование арендных отношений и уведомление об этом начальника инспекции архстройконтроля потребовал у директора фирмы первоначально 1 000 000 рублей, а впоследствии, неоднократно повышая сумму взятки, определил ее в 1700 000 рублей. Пользуясь своим служебным положением, в нарушение Федерального закона «О защите конкуренции» без объявления аукциона (конкурса) К.  издал незаконное распоряжение от 13 августа № 1753 «О заключении договора аренды нежилого строения по адресу: г. Тверь, ул. Новоторжская, 12а». От имени департамента К.  подписал договор аренды. За издание данного распоряжения, подписание договора аренды и направление письма в адрес начальника инспекции архстройконтроля администрации города Твери К.  18 августа 2008 года получил от директора ООО фирма «Полина» 1 700 000 рублей. При получении денег К. был задержан.

Починковский район,  Нижегородская область. Районный суд признал директора муниципального образовательного учреждения "Ильинская средняя общеобразовательная школа" виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ (получение взятки). Судом установлено, что в марте 2004 года директор школы получила взятку в размере три тысячи рублей за выдачу аттестата о среднем образовании гражданину, который фактически не обучался в данном образовательном учреждении.
Директору школы назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года условно с испытательным сроком два года, а также запрещено занимать определенные должности и заниматься педагогической деятельностью сроком на три года.

Сысерть, Свердловская область. В здании администрации Сысертского городского округа прошли обыски.  Обыски проводил отдел по борьбе с коррупцией ГУ МВД РФ по УрФО в рамках мероприятий, направленных на пресечение коррупционной деятельности. Согласно данным пресс-службы  управления, в настоящее время собраны материалы в отношении главы сысертского городского округа Р., которые будут переданы в управление Генеральной прокуратуры РФ в УрФО. Здесь будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела. О том, какие нарушения были выявлены в деятельности главы Сысертского городского округа, пока не разглашается.

Магадан. Вступил в силу обвинительный приговор областного суда в отношении С., заместителя председателя комитета - начальника отдела транспорта, комитета по работе с хозяйствующими субъектами и развитию производственно-потребительской инфраструктуры мэрии Магадана. Органами предварительного следствия С. обвинялся в том, что используя свое должностное положение в мэрии Магадана, он вымогал взятку у директора автотранспортного предприятия под угрозой прекращения договорных отношений по оказанию услуг перевозки на территории города Магадана. В судебном заседании государственный обвинитель изменил обвинение и просил квалифицировать его действия как покушение на получение взятки должностным лицом, сопряженное с ее вымогательством. Однако в ходе судебного разбирательства не были получены достаточные доказательства, дающие основания квалифицировать действия С. как получение взятки. Судом установлено, что С., хотя и продолжал занимать должность начальника отдела транспорта мэрии города, не имея реального отношения к решению вопросов автомобильных пассажирских перевозок, вводил в заблуждение директора автотранспортного предприятия с целью завладения его денежными средствами.

Принимая во внимание вышесказанное, а также то, что согласно вердикту коллегии присяжных признано установленным, что С. сразу после получения денег был задержан сотрудниками милиции и не имел реальной возможности распорядиться деньгами по своему усмотрению, суд квалифицировал его действия как покушение на мошенничество с использованием служебного положения. Приговором областного суда ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Также он лишен права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на три года.

Первоуральск, Свердловская область. В ближайшее время Первоуральский  городской суд рассмотрит  дело  главного  бухгалтера  местной муниципальной психбольницы. Женщина обвиняется в присвоении и растрате казенных средств, а также в получении взятки.

Пользуясь служебным положением, сотрудница лечебного учреждения в 1995  (!) году покупала себе цветы, вазы, мягкую мебель, парфюмерные и косметические товары на средства, взятые с банковского счета больницы. Кроме того, она получила взятку от своего знакомого, купив у него для нужд психиатрической больницы по завышенной цене одеяла. В результате учреждению был нанесен  ущерба на миллионы неденоминированных рублей.

Главбух, отмечают в областном суде, обвиняется по части 3 статьи 160 УК РФ («Присвоение или растрата») и ч. 2 статьи 290 («Получение должностным лицом взятки за незаконные действия»).

 

Прионежский район, республика Карелия. Закончено расследование уголовного дела по обвинению в коррупции главы Заозерского сельского поселения Н.  и председателя Совета того же поселения К. Следствием установлено, что в июле 2007 г. житель г. Петрозаводска А. обратился к Главе Заозерского сельского поселения Н., обладающем полномочиями по распоряжению и распределению земельными участками в пользование, с заявлением о выделении ему земельного участка, расположенного на территории поселения.
После получения заявления Н.  потребовал от А. взятку в размере триста тысяч рублей за незаконное выделение ему земельного участка в собственность, и при этом поставил условие о передаче ему взятки через посредника - К.
В сентябре 2007 года К., председатель Совета этого же поселения, содействуя Н.  в получении взятки, передал заявителю изданное Главой поселения постановление о разрешении работ под дачное строительство на земельном участке, которое является первоначальным и необходимым документом для последующего оформления А. прав пользования на земельный участок. Получив постановление, А. через К. передал 300.000 рублей Н.  прямо у здания администрации Заозерского сельского поселения.
Следствие квалифицировало действия главы  по п. "г" ч.4 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом в крупном размере), а председателя Совета  - по ч.5 ст.33 п."г" ч.4 ст.290 УК РФ (пособничество в получении взятки в крупном размере).  Расследование завершено, дело направлено прокурору для утверждения обвинительного заключения.

Милютинский  район, Ростовская область.  Следственными органами  возбуждено уголовное дело в отношении главы района по признакам преступления, предусмотренного п. "г" ч. 4 ст. 290 УК РФ (получение взятки) и в отношении заместителя министра общего и профессионального образования Ростовской области по признакам преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, п. "г" ч. 4 ст. 290 УК РФ (пособничество в получении взятки).  Указанные должностные лица подозреваются в том, что получили 1 млн. 230 тыс. рублей от предпринимателя за заключение контракта на производство капитального ремонта Муниципального образовательного учреждения Терновская общеобразовательная школа в хуторе Терновой Милютинского района Ростовской области.
В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление обстоятельств заключения и исполнения контракта, иных значимых для следствия фактов. Расследование уголовного дела продолжается.

Калачевский район, Волгоградской области. Возбуждено уголовное дело в отношении врача-нарколога районной больницы.  В соответствии с имевшейся оперативной информацией врач отделения скорой медицинской помощи МУЗ «ЦРБ Калачевского муниципального района», в чьи обязанности входило проведение медосвидетельствования водителей, брала взятки. Ночью 23 января 2009 года сотрудники ГИБДД доставили к ней пьяного водителя. На основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного инспектором ДПС, подозреваемая установила факт нахождения водителя в состоянии алкогольного опьянения. По показаниям алкометра содержание алкоголя в его крови составляло 0,99 промилле. В таком состоянии управлять автомашиной запрещено, и водителю грозило лишение права управления транспортным средством как минимум на полтора года.  Врач предложила водителю в обмен на взятку в пять тысяч рублей скрыть факт его опьянения. Получив деньги, она внесла в акт медосвидетельствования, что водитель трезв. Сразу после этого врач-нарколог была задержана с поличным. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье «Покушение на получение должностным лицом взятки». Свою вину врач-нарколог полностью признала.

Пермь. Решением Пермского краевого суда руководители административно-хозяйственной службы системы образования администрации Перми Л. и О. признаны виновными в получении взяток со строительных организаций.

Начиная с августа 2006 года, Л. и О. начали вымогать взятки с различных фирм, специализирующихся на строительных работах. Директорам компаний, выигравшим конкурсы на текущий ремонт пермских школ, чиновники предъявили дополнительные условия. Под угрозой того, что выполненные работы не будут приняты, с них начали вымогать взятки в размере десяти процентов от перечисленных бюджетных средств. Бизнесмены вынуждены были соглашаться. При этом они завышали объемы ремонта, и Л.  заставляла своих подчиненных закрывать глаза на недоделки и подписывать акты приема строительных работ.

Первую взятку в размере 150 000 рублей один из коммерсантов принес в кабинет к О, заместителю Л.,  в августе 2006 года. О.  завернул деньги в бумагу, надписал на обертке, от кого деньги и отдал начальнице. Таким путем было передано шестьсот тысяч рублей.

Но в январе 2007 года, когда речь зашла о более крупных суммах, Л.  решила обойтись без посредников из числа сотрудников. Один миллион рублей коммерсанты передали ей через сына. А два миллиона Л. предпочла получить лично, в своем кабинете. При этом, соблюдая конспирацию, она общалась с бизнесменами при посредстве записок.

Когда О.  узнал о том, что миллионы прошли мимо него, он, по словам коммерсанта, расстроился.

Информация о проделках чиновников поступила в оперативные службы. Сведения подтвердились, и вскоре началось официальное расследование. Оно закончилось направлением дела в суд.

Сторона обвинения попросила суд назначить Л.  наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима, а также оштрафовать ее на один миллион рублей и запретить занимать должности на государственной и муниципальной службе сроком на 3 года. Для О., который активно сотрудничал со следствием,  прокуратура просила  5 лет лишения свободы.

Приговором Пермского краевого суда Л.  назначено наказание в виде семи, а О.  - пяти лет лишения свободы. Однако, приняв во внимание, что чиновники страдают тяжелыми заболеваниями, эти сроки суд назначил условно. Помимо того, на Л.  и О.  наложены штрафы в размере одного миллиона и ста тысяч рублей соответственно. Денежные взыскания, как указано в решении суда, являются реальными. Чтение приговора в суде длилось более часа.

Хилокский  район, Забайкальский край. Первый  заместитель главы района Б.  обвиняется в подстрекательстве к совершению злоупотребления должностными полномочиями, действия чиновника  причинили ущерб районной больнице на сумму около 5 млн рублей.
В  2008 году прокуратура Хилокского района проверила законность размещения заказов на выполнение ремонтных работ в муниципальном учреждении "Центральная районная больница". Были выявлены серьёзные нарушения, и 30 сентября 2008 года в отношении главного врача районной больницы Ш.  возбудили уголовное дело по подозрению в совершении преступления в виде злоупотребления должностными полномочиями. В ходе расследования этого дела выявились новые обстоятельства, и 29 января по подозрению в подстрекательстве к совершению злоупотребления должностными полномочиями был задержан Б.
Директор Забайкальского правозащитного центра сообщает, что в  распоряжении ЗабПЦ имеются документы, указывающие на признаки еще ряда должностных правонарушений в деяниях Б. . В 2006 году в центр с жалобой на этого чиновника обратился директор ООО "Бавария"  П. По словам заявителя, замглавы района Б.  вымогал у него взятку, этот факт даже был засвидетельствован правоохранительными органами, но до уголовного преследования дело не дошло.
Юристы ЗабПЦ провели по заявлению предпринимателя общественную проверку. Было документально установлено, что 30 мая 2006 года из Регионального управления ФСБ в прокуратуру Читинской области поступили оперативные материалы по факту обнаружения в действиях первого заместителя главы Хилокского района Б.  признаков преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 (злоупотребление служебным положением) и ч.4 ст.290 УК РФ (получение взятки). Областная прокуратура передала эти материалы для проверки в прокуратуру Хилокского района. Последняя за последующие полгода вынесла не менее 3-х постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Как признавали следователи, "материалами оперативно-розыскной деятельности подтверждается факт предложения Б. осуществить перевод денежной суммы в размере 180 тыс.руб. на расчетный счет его дочери за подписание акта о вводе в эксплуатацию тупика ООО "Бавария" в п.Могзон". На этом основании в действиях замглавы района даже "усматриваются признаки злоупотребления служебным положением", которые противоречат интересам муниципальной службы, предполагающей "бескорыстное и объективное отношение к решению всех вопросов". Но возбуждать против Б. уголовное дело прокуратура два года назад не стала.
Юристы ЗабПЦ готовы предоставить эти документы для повторной их оценки в рамках возбужденного на днях уголовного дела в отношении Б .

 

Олонецкий  район, Республика Карелия.  Прокуратурой  поддержано в суде государственное обвинение по уголовным делам по обвинению двух врачей муниципального учреждения «Олонецкая Центральная районная больница» в получении взяток от граждан за выдачу подложных листков временной нетрудоспособности.  Действия одного из врачей, связанные с выдачей пяти поддельных документов, квалифицированы по ч. 2 ст. 290 и ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение взятки и служебный подлог). Ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года, с лишением права заниматься медицинской деятельностью на 2 года.
По другому уголовному делу врач, признанный виновным в служебном подлоге и получении взятки за оформление одного подложного больничного листа, приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Завьяловский район, республика Удмуртия.  27 января  СУ СК  было возбуждено уголовное дело в отношении начальника Управления имущественных отношений администрации Завьяловского района К. В деяниях муниципального чиновника усматриваются признаки преступления, предусмотренного пунктом «г» части 4 статьи 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере). В апреле прошлого года к  К. обратились двое граждан, намеревавшихся приобрести в собственность здание, расположенное в селе Гольяны. Двухэтажный кирпичный дом с рыночной стоимость 463 тысячи рублей расположен в живописном месте на берегу Камы. Начальник Управления имущественных отношений администрации Завьяловского района продать дом согласился, но только за взятку. За свои услуги чиновник запросил 1,5 млн рублей. Видимо, с целью обезопасить себя г-н К. привлек к непосредственному получению взятки своего знакомого М. ,он должен был взять, а потом и передать деньги чиновнику. Подразделением  БЭП МВД на протяжении определенного времени проводилась проверка, действия и чиновника, и посредника, и предпринимателя фиксировались.  Передача денег, случившаяся 27 января около 12 часов в банковском офисе, проходила под контролем сотрудников правоохранительных органов. В банке задержали М., а спустя некоторое время в Первомайском районе Ижевска задержали и завьяловского чиновника. В настоящее время оба фигуранты дела -К. и посредник М.-  находятся в СИЗО.  « К. работал в этой должности с 2007 года, к нам поступали сигналы о его неправомерных действиях связанных с выделением земель. С поступившей информацией мы работали», - рассказал предстпавитель МВД, «в  соответствии с нормами российского законодательства лицо, которое добровольно сообщило правоохранительным органам о факте дачи взятки, освобождается от уголовной ответственности. Взяткодатель сообщил нам о том, что передал взятку, поэтому он освобожден, а в отношении взяткополучателей - чиновника и его посредника - Первомайским судом г. Ижевска избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Уголовное дело возбуждено по ст. 290 ч. 4 п. «г» - получение взятки в крупном размере».

Покровский район, Орловская область.  Областной суд приговорил заместителя главы администрации Покровского района - начальника районного управления сельского хозяйства и продовольствия  к лишению свободы на восемь лет за взятку в три миллиона рублей.

Чиновник признан виновным в получении взятки в крупном размере от индивидуального предпринимателя за оказание содействия в предоставлении ему в аренду земельного участка площадью 68 гектаров из земель сельскохозяйственного назначения. Помимо восьмилетнего срока лишения свободы, который чиновник будет отбывать в исправительной колонии строгого режима, он должен выплатить штраф в размере 200 тысяч рублей. Он также лишен права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях сроком на два года.

Челябинск. Заместителю директора школы N13 по учебно-воспитательной работе А. осуждена по ст. 290  УК (получение взятки) и ст. 285 УК (злоупотребление должностными полномочиями), ей  назначено наказание в виде трех лет трех месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в год.   Доказано, что учительница брала деньги за помощь школьникам на едином государственном экзамене по математике, ей вменяется шесть эпизодов  незаконного  получения  вознаграждения.  

Челябинск. По 21 эпизоду получения взяток осужден  К., 30-летний врач-травматолог-ортопед травмпункта поликлиники муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 6» Челябинска . 
1 апреля 2008 года в результате оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, врач МУЗ ГКБ № 6 был задержан с поличным при получении взятки от жителя района.
Обвиняемый выписал мужчине, не страдающему никаким заболеванием, лист нетрудоспособности сроком на три дня, за что получил от последнего денежные средства в размере одной тысячи рублей. При этом врачом, в нарушение действующего законодательства на имя обратившегося к нему жителя района была заведена медицинская карта амбулаторного больного, в которую внесены несоответствующие действительности сведения о, якобы, имевшейся у него травме.
В ходе предварительного расследования установлено, что К.  за взятки в виде денежных сумм и товарно-материальных ценностей выписывал фиктивные больничные листы 21 жителю Металлургического района, в которые вносил несоответствующие действительности сведения об имевшихся у обратившихся к нему лиц травмах.
Врачу МУЗ ГКБ № 6 органом предварительного расследования предъявлено обвинение по ст.ст. 290 ч.2 УК РФ - получение должностным лицом взятки за незаконные действия, 292 УК РФ - служебный подлог, по 21 эпизоду.
В ходе судебного заседания К.  согласился с предъявленным обвинением, вину признал полностью, ходатайствовал о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
По приговору Металлургического районного суда Челябинска К.признан виновным, ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года.

Рыбно-Слободской район, республика Татарстан. В отношении руководителя исполнительного комитета района возбуждено уголовное дело по п.п.«а», «в» ч.4 ст.290 УК РФ («Получение взятки»).  Как полагает следствие, чиновник требовал с предпринимателя денежное вознаграждение в сумме 100 тыс. рублей в качестве взятки за перечисление образовавшейся задолженности по акту выполненных работ в размере 1,5 млн. рублей. Кроме того, по версии следствия, руководитель исполкома, используя свое должностное положение, дал указание руководителю территориального казначейства в поселке Рыбная Слобода по препятствованию выплаты долгов муниципальных организаций района учредителю фирмы. Предприниматель был вынужден обратиться в правоохранительные органы. Дальнейшие события развивались под контролем оперативных служб.
По результатам встреч чиновника и коммерсанта была достигнута договоренность, что денежные средства по требованию главы исполкома бизнесмен передаст человеку, который позвонит ему на сотовый телефон, после чего вопрос о положительном решении погашения образовавшейся задолженности будет снят.
В назначенный день на телефон учредителя фирмы позвонил сын чиновника, который сообщил, что он готов приехать и забрать деньги. Через 3 дня сотрудниками УБЭП МВД РТ при получении денег в сумме 100 тысяч рублей был задержан сын главы исполкома, а затем и сам чиновник. Руководителю исполкома и его сыну было предъявлено обвинение в "получении взятки". При этом сыну чиновника вменили пособничество в совершении преступления. По ходатайству следователя райсуд взял чиновника и его сына под стражу, после чего оба были этапированы в казанский следственный изолятор.
Вину руководитель исполкома так и не признал, сообщив, что речь шла лишь о возврате долга. При этом он обжаловал решение  суда об аресте. В удовлетворении жалобы было отказано. В ближайшее время будет поставлен вопрос об отстранении руководителя исполкома от должности.
Между тем одним эпизодом взятки дело может не ограничиться. Как сообщил потерпевший предприниматель, в настоящее время он обратился в правоохранительные органы с еще несколькими заявлениями, в частности, он просит привлечь руководителя исполкома к ответственности за то, что последний пытался отобрать находящиеся в его собственности производственную базу, технику и базу отдыха на общую сумму около 4 млн. рублей. А также за невыплату средств за выполненные работы по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и благоустройству в райцентре в размере более 3 млн. рублей.

Тюмень. По обвинению в получении взятки размере 300 тыс рублей арестован 28-летний инженер муниципального учреждения «Служба заказчика по капитальному строительству и реконструкции» М.  Установлено, что чиновник получил деньги в качестве взятки от одной из фирм, которая занималась строительством спортивных площадок на территории школ города Тюмени. М., в силу своих должностных обязанностей был обязан проверить результат выполненных строительных работ и, в случае их соответствия установленным требованиям, принять, подписав необходимые документы. Однако он сообщил подрядчику, что подпишет акты выполненных работ без претензий к их качеству только в случае получения 300 тыс рублей.  По решению суда М. арестован. Ему предъявлено обвинение по статье УК РФ «Получение должностным лицом взятки в крупном размере».

Тюмень .  Возбуждено дело о злоупотреблениях в управлении муниципального предприятия «Служба заказчика по строительству и реконструкции».  В  рамках постановления о возбуждении уголовного дела представитель прокуратуры пояснил: «администрация города Тюмени выделила средства на производство капитального ремонта одной из школ. Был проведен конкурс, с организацией, которая его выиграла, заключен договор подряда. Предусмотренные работы оказались выполнены не в полном объеме, а часть выполненных работ была просто завышена. Но директор предприятия как должностное лицо подписал акт, который не соответствует действительности, и такие действия позволили перечислить подрядчику бюджетные средства, причем немалые... По этому факту возбуждено уголовное дело, пока следствием дана квалификация как злоупотребление служебным положением».

Майкоп, республика Адыгея.   Прокуратура Адыгеи во второй раз внесла кассационное представление на постановление городского суда об отказе в удовлетворении ходатайства следователя о временном отстранении от должности подозреваемого в злоупотреблении должностными полномочиями мэра Майкопа Ч. Следствие подозревает Ч. в нарушении законных прав предпринимателя, уголовное дело в отношении мэра города было возбуждено 24 ноября 2008 года по части 2 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

Из материалов дела следует, что Ч., действуя в пользу майкопской аптечной сети ООО "Югфармсервис", одним из учредителей которого является его супруга, "с июня по ноябрь 2008 года неоднократно давал указания своим заместителям, руководителям структурных подразделений администрации и контролирующих органов о прямом воспрепятствовании в открытии в городе аптеки аптечной сети ООО "Юнона"  из Краснодарского края.  Как заявил представитель следствия, чиновник "также принимал меры по недопущению этой компании к экономически выгодным контрактам по поставке лекарственных средств для муниципальных нужд".

В результате противоправных действий организации причинен материальный ущерб в виде прямого вреда на сумму не менее 330 тысяч рублей и упущенной выгоды на сумму не менее 370 тысяч рублей, сообщает СКП РФ.

Мэр Майкопа Ч.  называет надуманными обвинения в его адрес в совершении должностных преступлений и считает, что некие силы пытаются "выбить его из колеи", помешать работе, направленной на реализацию приоритетных в городе задач борьбы с коррупцией и теневым рынком.

 

Ярославский район, Ярославская область. Уголовное дело в отношении главы Туношонского сельского поселения Е.  возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).  По версии следствия, в июне 2006 года на личном приеме у Е. жительница Московской области Р. высказала намерение приобрести в собственность земельный участок на территории руководимого ею муниципального образования. Е. внесла сведения о Р.  в свидетельство о праве собственности на участок в размере 0,6 га из категории земель поселений. За это она получила от Р. денежное вознаграждение в сумме 60 тысяч рублей. Р. на основании свидетельства о праве собственности на землю в течение 2007 года зарегистрировала в Управлении ФРС по Ярославской области право собственности на указанный земельный участок по его кадастровой стоимости в сумме 48.228 рублей. Рыночная стоимость земельного участка составляла не менее 300 тысяч рублей. По мнению следствия, Е. совершила действия, выходящие за пределы ее полномочий, что повлекло существенное нарушение охраняемых прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Новомосковск, Тульская область. Решением  городского суда 48-летний В. признан виновным в совершении 12 эпизодов преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 (получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия)УК РФ и ст.292( служебный подлог, т.е. внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности ) УК РФ.  Как установлено судом, в период с января 2008 года по апрель 2008 года, В., занимая должность заведующего неврологическим отделением муниципального учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть им.И.П.Барского» в г.Новомосковске, а также исполняя обязанности врача-невропатолога, за взятки в виде денег в сумме от 300 до 1 тыс.рублей выдавал листки нетрудоспособности лицам, не имеющим на это право. При этом вносил заведомо ложные сведения в медицинские документы о заболеваниях этих лиц. Приговором суда В.  назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься медицинской деятельностью сроком на 3 года. В. был взят под стражу в зале суда. Кассационная жалоба осужденного на приговор судебной коллегией по уголовным делам Тульского областного суда оставлена без удовлетворения, приговор суда вступил в законную силу.

Екатеринбург. Завершено расследование уголовного дела в отношении замначальника управления здравоохранения администрации Екатеринбурга Ш. Он обвиняется в превышении должностных полномочий, ограничении конкуренции с использованием служебного положения и получении взятки.
Следствием установлено, что в результате преступных действий Ш.  муниципалитетом приобретено медицинское оборудование по завышенным ценам, что повлекло причинение городскому бюджету ущерба на сумму около 13 миллионов рублей.
Кроме того, в ходе расследования уголовного дела установлено, что Ш. получил взятку в сумме 1 миллион 400 тысяч рублей от руководителя одного из предприятий за обеспечение победы в конкурсах на выполнение строительных и ремонтных работ в муниципальных лечебных учреждениях.
В настоящее время Ш.  продлен срок содержания под стражей, он знакомиться с материалами уголовного дела.

Курагинский района, Красноярский  край.  12 февраля  правоохранительные органы задержали главу района Т.  по подозрению в незаконной реализации муниципального имущества, чиновник сейчас находится в изоляторе временного содержания районного ОВД.
Правоохранительные органы «вели» Т. последние несколько месяцев. Еще в ноябре прошлого года по материалам управления по налоговым преступлениям ГУВД следственными органами было возбуждено уголовное дело по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) по факту незаконной реализации муниципального имущества (автокемпинга) балансовой стоимостью более 4 млн рублей индивидуальному предпринимателю за 150 тыс. рублей. Причем денежные средства от реализации имущества в бюджет района так и не поступили.
Сейчас проводится проверка по ряду фактов о возможных правонарушениях со стороны главы администрации, в частности по незаконному приобретению им жилья за счет средств муниципального образования.

Елизовский район, Камчатский край. Следственными органами завершено расследование уголовного дела в отношении главы Начикинского сельского поселения С. В  ходе предварительного следствия установлено, что С. в период с 1 августа по 26 декабря 2006 года, находясь на территории Елизовского муниципального района Камчатской области в Петропавловске-Камчатском, получил от предпринимателя Н. и его представителя Ч.  взятку в общей сумме 25 000 рублей за незаконные действия в пользу предпринимателя в виде заключения с ним от имени администрации сельского поселения договора строительного подряда на осуществление косметического ремонта одного этажа Начикинской средней школы без предварительной процедуры размещения заказа в нарушение положений федерального закона. Кроме того, он же, желая использовать факт заключения данного договора для совершения хищения денежных средств Н., направил в ООО "Аквариус" распорядительные письма с просьбой перечислить арендную плату за арендуемый у Начикинского сельского поселения земельный участок на счет предпринимателя  Н. в филиале ОАО "Банк Москвы". На основании данных распорядительных писем платежными поручениями ООО "Аквариус" на расчетный счет Н.поступили более 211 000 рублей. Указанные финансовые операции учтены на бухгалтерском учете администрации сельского поселения как оплата предпринимателю по вышеуказанному договору строительному подряда без даты, без номера. Однако об этом факте С.  не уведомил Н., а сообщил, что указанные денежные средства, поступившие на его счет, принадлежат ему и попросил предпринимателя обналичить деньги и передать их ему. Н. передал частями С. 183 000 рублей.
В ходе следствия С.  предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия, совершенные главой органа местного самоуправления), ч.2 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, совершенные главой органа местного самоуправления), ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения). В отношении С.  избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Ранее С.  неоднократно привлекался к административной ответственности, в настоящее время также судим за ряд других преступлений, по которым  постановлены обвинительные приговоры, в том числе по оскорблению представителя власти (ст. 319 УК РФ), в связи с чем его полномочия в качестве главы Начикинского сельского поселения прекращены. В настоящее время уголовное дело направлено прокурору для решения вопроса о подписании обвинительного заключения и направления дела в суд для рассмотрения по существу.

 

Михайловский район, Рязанская область.Прокуратурой района при осуществлении надзора за соблюдением прав предпринимательской деятельности было установлено, что у торгового дома «Михайловский» по ул. Пролетарская в районе автобусного вокзала г. Михайлова, то есть в наиболее посещаемом месте районного центра, был установлен дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой «кроме такси «Вояж».
Данный дорожный знак был установлен на основании постановления главы администрации МО - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области от 21.10.2008 года № 35. Схема, расположения указанного дорожного знака была согласованна также с ОГИБДД при ОВД по Михайловскому муниципальному району.
Таким образом, органами местного самоуправления было предоставлено преимущество, отдельному хозяйствующему субъекту, по сравнению с другими (потенциальными участниками рынка), которое обеспечивало более выгодные условия деятельности на соответствующем товарном рынке.
Кроме того, предоставление органами местного самоуправления преимущества отдельным хозяйствующим субъектам в соответствии с п. 6 ст. 1 Закона Рязанской области «О противодействии коррупции в Рязанской области» от 12.03.2008 года № 16-ОЗ относится к коррупциогенным факторам.
По данным фактам прокурором района на указанное постановление главы МО - Михайловское городское поселение принесен протест, в адрес главы МО - Михайловское городское поселение Михайловского муниципального района внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, также внесено представление в адрес начальника ОВД по Михайловскому муниципальному району.
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования постановление главы администрации МО  было отменено. Вышеуказанный дорожный знак демонтирован.

Людиновский район, Калужская область.   В ходе проверки соблюдения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд и законодательства о противодействии коррупции  был установлен ряд нарушений. Так, при размещении муниципального заказа путем запроса котировок на выполнение работ по восстановлению размытых и разрушенных участков на автомобильных дорогах района победителем признано муниципальное унитарное жилищно-коммунальное предприятие "Болва". Между тем, в состав комиссии, принимавшей решение о размещении заказа, входил директор данного коммунального предприятия и его дочь, занимающая должность ведущего специалиста отдела муниципальных закупок администрации района, хотя в соответствии с законодательством они являются лицами заинтересованными и не могли быть членами комиссии. Выявлены и другие нарушения при проведении процедуры размещения заказа. По результатам проверки прокурор внес в адрес главы администрации района представление об устранении нарушений законодательства. Представление прокурора рассмотрено, администрацией приняты меры к устранению выявленных нарушений. Муниципальный заказ размещен повторно с соблюдением требований законодательства. Начальник отдела муниципальных закупок и ведущий специалист за допущенные нарушения привлечены к дисциплинарной ответственности.

Тула. Городской прокурор опротестовал два решения Тульской городумы, принятые год назад для регулирования отношений муниципалитета и желающих взять в аренду (купить) городское имущество. Эти документы, не предусматривающие обязательного проведения конкурсных процедур при совершении подобных сделок, действуют до сих пор, хотя федеральное законодательство еще летом и осенью прошлого года в этой сфере претерпело существенные изменения.
В частности, статья 17.1 ФЗ «О защите конкуренции» предусматривает, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров. В противном случае органы государственной и муниципальной власти создают условия для коррупции, нарушают принцип свободной конкуренции.

Саратов. К семи месяцам заключения в колонии-поселении приговорен М,,депутат городской думы Саратова.  Как подтвердил Волжский районный суд, парламентарий пытался подкупить сотрудника отдела областной прокуратуры. За вознаграждение в 4 миллиона рублей тот должен был саботировать судебные претензии, которые надзорное ведомство выдвинуло к бизнесу депутата.

М.  задержали в апреле прошлого года в здании областной прокуратуры. В кабинете обнаружили 500 тысяч рублей. По версии следствия, это был аванс взятки, приготовленной для сотрудника арбитражного отдела Д. Господин Д.  поддерживал семнадцать исков, выдвинутых прокуратурой по поводу незаконной регистрации торговых павильонов ООО «Сквер-3» (М.  был одним из учредителей этой фирмы). Как посчитало следствие, депутат пытался убедить прокурорского работника провалить рассмотрение дел в суде. В отношении М. возбудили уголовное дело по статье 291 УК «Дача взятки должностному лицу». Подозреваемого отправили в СИЗО.

Расследование сопровождалось скандалами. В поддержку высокопоставленного арестанта выступили представители «Единой России»: одиннадцать городских депутатов обратились к руководству областного Следственного управления СКП с  предложением выпустить однопартийца на поруки. Неизвестные доброжелатели открыли целый интернет-сайт, где размещались письма общественных организаций и отдельно взятых трудящихся с благодарностями в адрес парламентария и просьбами освободить его. В связи с делом М. упоминались фамилии высших представителей судейского корпуса (главный свидетель обвинения Д.  приходится сыном заместителю председателя областного суда) и покойного прокурора области Евгения Григорьева, с которым депутат якобы советовался по поводу возникших проблем с силовиками. Господин М.  ранее считался приближенным бывшего саратовского мэра А., арестованного в марте 2008 года по подозрению в махинациях с муниципальной землей. Следователи не исключали, что история с торговыми участками, переданными фирме депутата, станет также дополнительным эпизодом в деле экс-градоначальника.

М.  вину не признавал и утверждал, что стал жертвой провокации. По его словам, административное давление на его бизнес усилилось с 2005 года (после смены городской власти), за год к нему приходило до 80 проверок. Как выяснил депутат, некие высокопоставленные лица (фамилий он не назвал) намеревались бесплатно завладеть торговыми рядами ООО «Сквер-3», расположенными в центре Саратова. По утверждению коммерсанта, встретиться с представителем областной прокуратуры ему порекомендовал сотрудник городской прокуратуры. Однако платить  прокурорскому клерку господин М.  не собирался. Как подчеркивала сторона защиты, «просить об услуге человека, не принимающего самостоятельных решений, не имело бы никакого смысла».

По мнению адвокатов, в суде дело чуть не развалилось. Аудиозаписи переговоров М. и Д. оказались очень плохого качества, некоторые файлы с диктофона пропали, а затем исчез и сам Д. (как выяснилось позже, уехал в отпуск в Карловы Вары). Защита регулярно просила суд изменить меру пресечения депутату, отсидевшему в СИЗО более полугода. В ноябре суд назначил залог в размере 100 миллионов рублей (по сведениям стороны обвинения, доходы М. за 2007 год составили 53 миллиона рублей). Подсудимый в знак протеста объявил голодовку. Через 13 дней суд согласился снизить сумму до 10 миллионов рублей, парламентарий вернулся на свободу, а затем и в Думу.

Прокуратура просила назначить наказание в виде четырех лет лишения свободы в колонии общего режима с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления сроком на три года. Сегодня суд вынес обвинительный приговор. М.  уже провел под стражей больше назначенных семи месяцев и остается на свободе. Обе стороны процесса не исключают, что будут обжаловать приговор. Кроме того, представители обвинения рассматривают возможность обращения в гордуму с ходатайством о лишении господина М. депутатских полномочий.

Как стало известно сегодня, по решению арбитражного суда регистрация злополучных павильонов «Сквер-3» признана незаконной. Как поясняет надзорное ведомство, муниципальный участок был передан фирме в аренду в 2001 году. По условиям договора компания обязалась снести ларьки по окончании срока аренды. Однако в 2006-м сборные металлические конструкции были оформлены в Федеральной регистрационной службе как объекты недвижимости, что теоретически давало арендатором право на выкуп земли. Областной арбитраж и апелляционная инстанция согласились с требованиями прокуратуры. Решения вступили в законную силу.



 
  Карта сайта: Карта сайта m-i-k-s.ru