Социологическое исследование в рамках подготовки круглого стола–совещания в Комитете Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов на тему «Фактор стоимости труда в инновационном развитии экономики Российской Федерации»

Заполнить анкету

Бюллетень МИКС 1/2013 - Итоги работы правоохранительных органов (статистика и примеры)
Индекс материала
Бюллетень МИКС 1/2013
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (надзор)
Продолжение громких дел и судебная практика
Итоги работы правоохранительных органов (статистика и примеры)
Цитаты
Антикоррупционные инициативы федерального уровня
Системные мероприятия по противодействию/региональные органы власти
Системные мероприятия по противодействию/муниципальные органы власти
Общественные, партийные и частные антикоррупционные инициативы
Исследования
Зарубежный опыт
Все страницы

Итоги работы правоохранительных органов (статистика и примеры)

СКФО. За прошедший год выявлено 63 преступления коррупционной направленности. В результате реализации мероприятий по декриминализации экономики выявлено 138 преступлений экономической направленности, в том числе 81, совершенное в крупном и особо крупном размерах. Сумма выявленных хищений бюджетных средств в 2012 году составила более 4 миллиардов рублей. В целях возмещения ущерба, причиненного государству в результате хищений, наложен арест на имущество на сумму 57 млн 500 тыс. рублей.
В ходе реализации оперативно-розыскных мероприятий по пресечению коррупции выявлено и задокументировано 63 преступления данной направленности, в том числе 6 фактов взяточничества. Сумма взяток по уголовным делам о взяточничестве составила 6 млн 513 тысяч рублей.

 

ЮФО. В 2012 году прокуроры Южного федерального округа выявили 28,5 тыс. нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.  В результате антикоррупционной экспертизы свыше 4,5 тыс. правовых актов и их проектов приведено в соответствие с законами.

Пресечены факты назначения на должности лиц, не отвечающих предъявляемым требованиям. Всего для устранения нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции прокурорами округа принесено более 4,2 тыс. протестов, внесено свыше 5,5 тыс. представлений, по которым 6,2 тыс. должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По требованию прокуроров в административном порядке наказано 1,3 тыс. лиц, в суды направлено 1,7 тыс. заявлений.

 

ДФО. Прокуроры Дальневосточного федерального округа выявили 9,6 тыс. нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, а также о противодействии коррупции. Например, в Чукотском автономном округе 38% муниципальных служащих управления финансов, экономики и имущественных отношений и 75% муниципальных служащих управления социальной политики администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район представили недостоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В ходе прокурорских проверок в органах государственной власти и местного самоуправления выявлены и пресечены многочисленные случаи приема на государственную и муниципальную службу граждан, не соответствующих квалификационным требованиям. Только в Приморском крае выявлено 24 факта нахождения на государственной муниципальной службе лиц, не соответствующих квалификационным требованиям к уровню образования и стажу службы. По мерам прокурорского реагирования нарушения устранены, служащие переведены на должности, соответствующие их квалификации, один служащий уволен.

В Республике Саха (Якутия), Хабаровском и Приморском краях выявлены случаи нахождения на государственной и муниципальной службе лиц, состоящих в родстве и непосредственном подчинении, в том числе, при прохождении службы в правоохранительных органах. В Хабаровском крае отдельные государственные служащие Комитета государственного заказа правительства края, Государственной инспекции труда в крае выполняли иную оплачиваемую работу без уведомления представителей нанимателя. 17 государственных служащих Государственной инспекции труда в крае на платной основе оказывали поднадзорным хозяйствующим субъектам услуги по обучению и проверке знаний охраны труда. Прокурор края внес руководителю региональной Государственной инспекции труда представление, которое удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 15 служащих.

Всего в ходе надзорный мероприятий в указанной сфере в 2012 году прокурорами округа внесено 1,2 тыс. представлений. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено более 2 тыс. служащих, на незаконные правовые акты принесено 1,2 тыс. протестов, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 102 лица, предостережено о недопустимости нарушений закона 63 должностных лица, в суды предъявлено 164 заявления, по материалам прокурорских проверок возбуждено 19 уголовных дел.

 

Костромская область. За прошедшие 2 года следователями СУ СК РФ по Костромской области расследовано 170 коррупционных преступлений. В суд направлено 31 уголовное дело о должностных преступлениях и преступлениях коррупционной направленности. Кроме того, в 2012 году направлено в суд 7 уголовных дел по ст. 291 УК РФ (дача взятки).

 

Нижегородская область. В 2012 году в Нижегородской области выявлено более 6800 нарушений антикоррупционного законодательства, в 2011 – более 5000. В целях устранения этих нарушений в текущем периоде принесено 1829 протестов на незаконные правовые акты, по представлениям прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено более 1000 должностных лиц, к административной ответственности — более 120 человек. 1500 нарушений зафиксировано в сфере сокрытия сведений о доходах и имуществе в среде чиновников. Для возмещения ущерба, причиненного коррупционными действиями в суды прокурорами направлено 757 заявлений на сумму свыше 37 миллионов рублей, что превышает аналогичный показатель 2011 года более чем в 80 раз.

Шесть уголовных дел было возбуждено и расследовалось в отношении глав местных администраций и выборных должностных лиц. Совершенные преступления были связаны с фиктивным трудоустройством, оплатой за счет бюджетных средств административных штрафов, незаконным получением субсидии на развитие АПК и подделкой документов с целью организации регистрации права собственности на земельный участок и его последующей продажи. К настоящему времени по пяти уголовным делам уже вынесены обвинительные приговоры.

 

Краснодарский край. Средняя величина выявленных взяток в 2012 году в Краснодарском крае составила 123 тыс. рублей. В 2011 году средняя взятка была 45,2 тыс. рублей. Это в три раза больше, чем в прошлом (около 15 тыс. рублей). По данным на 22 ноября 2012 года в Краснодарском крае было совершено 681 коррупционное преступление. В мае 2012 года в Краснодаре утвердили список «потенциальных» коррупционеров, куда попали почти 750 должностей городской администрации.

 

Ульяновская область. За 2012 год в сфере противодействия коррупции в Ульяновской области было выявлено свыше 3000 нарушений законности. 644 должностных лица привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности. Результаты вновь показали, что нарушения по предоставлению недостоверных сведений имеют массовый характер. Однако произошло снижение преступлений коррупционной направленности почти наполовину. Только по взяточничеству в 2012 году было выявлено 75 фактов по сравнению с 277 в 2011 году. Всего за прошедший год было выявлено 265 преступлений коррупционного характера».

 

Новгородская область. В производстве следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области в 2012 году находились уголовные дела о 216 преступлениях коррупционной направленности, что почти в 5,5 раз больше, чем в 2011 году. По 152 уголовным делам расследование окончено (в 2011 году таких дел было всего 35), в суды региона направлены 148 уголовных дел. Больше всего - 52 дела - возбуждены в отношении служащих органов местного самоуправления, 25 дел - в отношении сотрудников общеобразовательных учреждений, в 22 делах фигурантами являются сотрудники органов внутренних дел, в 12 - сотрудники УФСИН России по Новгородской области. В отношении врачей направлено в суды 7 уголовных дел коррупционной направленности, в отношении судебных приставов - 5 дел, сотрудников Госнарконостроля - 4 дела. По одному коррупционному делу - в отношении депутата и адвоката.

 

Карачаево-Черкесская республика. За 2012 год органами прокуратуры Карачаево-Черкессии в сфере противодействия коррупции выявлено 318 нарушений закона, для устранения которых принесено 40 протестов, в суды направлено 8 исков (заявлений), объявлено 1 предостережение, внесено 49 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечены 38 лиц. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечены 35 лиц.

 

Красноярский край. СУ СК РФ по Красноярскому краю за 12 месяцев 2012 года было расследовано свыше 520 преступлений в сфере коррупции, что практически вдвое больше показателей 2011 года (276 преступлений).

 

Калужская область. В ходе проведенных проверок за 2012 год прокурорами выявлено более 2,5 тысячи нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции, принесено 540 протестов на незаконные нормативные акты, внесено свыше 570 представлений, о недопустимости нарушений закона предостережено 17 должностных лиц, к дисциплинарной ответственности привлечено 428, к административной – 42. По материалам прокурорских проверок возбуждено 32 уголовных дела.

 

Ставропольский край. В Ставрапольсокм крае за 2012 год выявлено более 5,5 тыс. нарушений закона в антикоррупционной сфере. Для их устранения внесено почти 900 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено более 1000 должностных лиц, в суды направлено 136 исков, по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности 82 должностных лица. А для решения вопроса об уголовном преследовании в следственные органы направлено 29 материалов, по результатам которых возбуждено 20 уголовных дел. В прошлом году в крае было зарегистрировано более 600 преступлений коррупционной направленности.

 

Алтайский край. В 2012 году правоохранительными органами республики выявлено и поставлено на учет 138 преступлений коррупционной направленности. В 2012 году выявлено свыше 1500 алтайских служащих, представивших недостоверные или неполные сведения, из них 67 % муниципальные служащие. По требованию прокуроров 150 государственных и 598 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности, один муниципальный служащий уволен. Таким образом, каждый четвертый государственный и каждый второй муниципальный служащий, допустивший предоставление неполных или недостоверных сведений о доходах, привлечен к ответственности.

Повсеместно не показывают чиновники свои счета в кредитных организациях, в том числе «зарплатные», получаемые пенсии, пособия, ежемесячные денежные выплаты. Распространены факты непредставления сведений о доходе, полученном от иных источников помимо основного места службы, от продажи движимого и недвижимого имущества, от вкладов в банках, от участия в избирательных кампаниях. Имели место, когда служащие не показывали доходы от продажи акций и иных ценных бумаг, от сдачи в аренду квартир, земельных участков. Некоторые лица скрыли сведения о наличии в собственности земельных участков, домов, квартир. Один из муниципальных служащих при подаче справки о своих доходах скрыл свое участие в деятельности 6 юридических лиц, за что был уволен со службы. Имели место многочисленны факты укрытия сведений о доходах и имуществе супругов.

 

Забайкальский край. По результатам проведения Прокуратурой Забайкальского края антикоррупционных экспертиз за 2012 г. выявлено 839 муниципальных нормативных актов, содержащих коррупциогенные факторы (468 в представительных и 371 в исполнительных органах местного самоуправления), по которым внесено 97 требований, 610 протестов, 10 заявлений в суд. Из 492 НПА коррупциогенные факторы исключены, в том числе 226 НПА представительных и 266 исполнительных органов местного самоуправления. За непринятие нормативных актов, в том числе административных регламентов, в сфере противодействия коррупции по требованиям Краснокаменского межрайпрокурора к дисциплинарной ответственности привлечено 9 виновных лиц, Шилкинского межрайпрокурора – 8, Шелопугинского – 6, Агинского - 6.

 

Республика Коми. Всего в ходе осуществления надзорных полномочий в 2012 году выявлено около 6 тысяч нарушений законодательства о государственной, муниципальной службе, противодействии коррупции. Опротестовано 937 незаконных правовых актов, внесено 957 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 1134 должностных лица, свыше 140 лиц привлечены к административной ответственности, в суды направлено 435 заявлений, по материалам прокурорских проверок возбуждено 43 уголовных дела.

Следственными органами Следственного комитета РФ по Коми в 2012 году расследовано 268 преступлений коррупционной направленности (АППГ – 190). Привлечены к уголовной ответственности 10 депутатов, шесть глав муниципальных образований, а также других лиц, обладающих особым правовым статусом.

 

Вологодская область. В 2012 году прокурорами Волгоградской области в ходе реализации предоставленных полномочий проведена антикоррупционная экспертиза 19479 нормативных правовых актов и 13029 проектов нормативных правовых актов органов государственной власти области и органов местного самоуправления. По результатам изучения выявлено 505 нормативных актов и 360 проектов, содержащих коррупциогенные факторы, что составило 2,7 % от общего числа прошедших экспертизу проектов и нормативных правовых актов.

Наибольшее количество нормативных правовых актов и их проектов, содержащих коррупциогенные факторы, установлено в сфере регулирования прав, свобод и обязанностей человека и гражданина – 208, о землепользовании - 66, в сфере государственной и муниципальной собственности – 34, в сфере государственной и муниципальной службы – 33.

В целях исключения коррупциогенных факторов из нормативных правовых актов органов государственной власти области и местного самоуправления в 2012 году прокурорами внесено 56 требований, принесено 439 протестов, внесено 1 представление. В результате вмешательства органов прокуратуры коррупциогенные факторы исключены из 496 нормативных правовых актов и 338 проектов.

Одновременно в 2012 году 3 нормативных правовых акта представительных органов местного самоуправления оспорены в судебном порядке. Требования прокуроров районов по исключению коррупциогенных факторов из муниципальных нормативных правовых актов судами признаны законными и удовлетворены.

 

Курганская область. В 2012 году в Курганской  области выявлено свыше 2 тысяч имеющих коррупционную составляющую нарушений. Для их устранения внесено более 535 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 868 должностных лиц, 48 - к административной ответственности; по материалам прокурорских проверок возбуждено 42 уголовных дела.

В 2012 году на территории Зауралья зарегистрировано 563 преступления коррупционной направленности. 344 преступления против государственной службы, в том числе 67 преступлений за получение взяток. В прошедшем году в суд направлено 85 уголовных дел, при этом рассмотрено 83 дела коррупционной направленности в отношении 94 лиц. За совершение коррупционных преступлений осуждены высокопоставленные должностные лица. Среди них – заместитель начальника УФНС России по Курганской области, Глава Целинного района, чиновник Министерства здравоохранения и социального развития России и другие.

Чеченская республика. В Чечне в 2012 году выявлено 2 202 нарушения законов о государственной и муниципальной службе с коррупционной составляющей против 1 735 в аналогичном периоде прошлого года. Всего вынесено 1 128 актов прокурорского реагирования, по которым 296 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности и 157 – к административной.

Значительное количество коррупционных нарушений допущено в сфере законодательства, регламентирующего порядок представления сведений о доходах. В том числе, коррупционные нарушения, связанные с несоответствием закону правовых актов органов власти, устанавливающих ограничения и обязанности для государственных и муниципальных служащих. Распространены также факты ненадлежащей организации деятельности комиссий по конфликту интересов, на выявление и устранение которого прокуратурой республики уделялось особое внимание.

 

Новгородская область. Органами прокуратуры Новгородской области в сфере исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции за 2012 год вскрыто 5,1 тысяч нарушений закона (в 2011-4,7). Число выявленных в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов также существенно возросло – с 1,3 тысяч в 2011 году до 1,8 тысяч в прошедшем.

Для устранения нарушений закона прокурорами принесено более 800 протестов, в суд направлено 280 исков, внесено более 400 представлений и объявлено 12 предостережений. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечены почти 700 лиц. На основании материалов проверок прокуратуры возбуждено 61 уголовное дело.

В 2012 году прокуратурой области организована и совместно с горрайпрокурорами проведена проверка соблюдения запретов, ограничений, исполнения обязанности представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, лицами, перечисленными в Федеральном законе «О противодействии коррупции». По выявленным нарушениям внесено 115 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 244 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В сфере бюджетного законодательства органами прокуратуры области в 2012 году выявлено 140 нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую, либо создающих условия для коррупционных проявлений.

В сфере исполнения законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд органами прокуратуры области выявлено 889 нарушений закона, в целях устранения которых принесено 13 протестов, внесено 113 представлений, по результатам рассмотрения которых 109 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлению прокурора 82 лица привлечены к административной ответственности, объявлено 12 предостережений.

В сфере использования государственного и муниципального имущества органами прокуратуры области в 2012 году выявлено 258 нарушений законодательства коррупционной направленности, в целях устранения которых принесено 13 протестов, внесено 12 представлений, по результатам рассмотрения которых 8 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по материалам прокурорских проверок возбуждено 4 уголовных дела (2011 – 0).

В 2012 году судами рассмотрено 59 уголовных дел коррупционной направленности в отношении 69 лиц и вынесен 1 оправдательный приговор: 07.08.2012 на основании вердикта присяжных Новгородский областной суд оправдал председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Валдайского района Краева В.В. в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере).

Большинство уголовных дел в связи с полным признанием обвиняемыми своей вины, по их ходатайствам рассмотрено в особом порядке.

 

Нижегородская область. Количество преступлений, связанных с коррупцией, в Нижегородском регионе по итогам 2012 года увеличилось почти в 2 раза по сравнению с 2011 годом. По фактам взяточничества и коррупции следователи возбудили больше 500 уголовных дел.

 

Республика Северная Осетия. В 2012 году следственным управлением Северной Осетии по материалам коррупционной направленности возбуждено 358 уголовных дел (АППГ-131). В суд направлено 53 уголовных дела данной категории (АППГ-43). За указанные преступления привлечено к уголовной ответственности 59 должностных лиц (АППГ-49). В анализируемом периоде коррупционными преступлениями установленная сумма ущерба составила 3,118 миллионов рублей, из которых на стадии предварительного следствия возмещено 744 тысячи рублей.

 

Республика Дагестан. За 2012 год выявлено 368 дел коррупционной направленности.

 

Мурманская область. Министерством юстиции Мурманской области на постоянной основе обеспечивается функционирование работы «телефона доверия» (486-400), по которому принимаются сообщения о проявлениях коррупции в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Мурманской области, нарушениях государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими Мурманской области требований к служебному поведению и иных нарушениях законности. В 2012 году по указанному информационному ресурсу поступило 57 обращений, что практически аналогично показателю 2011 года (62 обращения). Вместе с тем содержательная емкость поступивших в 2012 году сообщений больше емкости информационного массива 2011 года. Так, 87,7% (50) всей поступившей в 2012 году информации направлено для рассмотрения по подведомственности (2011 – 72,6%; 45 обращений), признаны не подлежащими рассмотрению лишь 4 (7,0%) обращения против 11 (17,7%) в 2011 году.

Наибольшая доля всех поступивших в 2012 году сообщений (10, 17,5%) приходится на сферу жилищно-коммунального хозяйства (неудовлетворенность работой управляющих компаний, качеством оказания жилищно-коммунальных услуг, ростом платежей). 70% таких обращений приходится на областной центр, 30% – г. Оленегорск. В 2011 году с информацией подобного рода обращались жители г. Мурманска, пос. Ревда, пос. Междуречье, г. Заозерска (10 обращений, 16,1%).

5 обращений 2012 года (8,8%) содержали информацию о возможных коррупционных и иных нарушениях со стороны муниципальных служащих, нарушениях требований законодательства о муниципальной службе (г. Мончегорск, пос. Умба). В 2011 году поступило 2 (3,2%) таких обращения из г. Мончегорска. Необходимо отметить, что по результатам проверок органов прокуратуры области указанная информация не нашла своего подтверждения.

В 2012 году по 7,0% (4) приходится на сообщения о нарушениях в сфере трудового законодательства (г. Мурманск, г. Кировск) и потребительского рынка (г. Мурманск, г. Печенга). Данный показатель практически вдвое меньше уровня 2011 года, зафиксировавшего 7 обращений о нарушениях в сфере трудового законодательства (пос. Мурмаши, пос. Ревда) и 8 обращений о нарушениях на потребительском рынке (г. Мурманск, пос. Мурмаши, г. Заполярный, г. Снежногорск). Как и в 2011 году, сообщения о нарушениях на потребительском рынке касались функционирования подпольных игорных заведений. Информация о нарушениях трудового законодательства касалась задержек выплаты заработной платы, как в бюджетных организациях, так и в частном секторе.

В 3-х обращениях 2012 года содержалась информация о возможных фактах получения взятки (2011 – 8). В ряде обращений содержится только просьба перезвонить. Из поступивших в 2012 году сообщений 19 направлено в правоохранительные органы (2011 – 26), 31 – в органы государственной власти и местного самоуправления (2011 – 19). По результатам проверки в 6 случаях информация нашла свое полное или частичное подтверждение (как следует из полученных ответов).

 

Удмуртская республика. В 2012 году по результатам проведенных процессуальных проверок возбуждено 13 уголовных дел (о 38 фактах преступной деятельности) в отношении 13 лиц особого правового статуса (3 главы муниципальных образований, 2 депутата Государственного Совета Удмуртской Республики, 6 депутатов органа местного самоуправления, 2 адвоката). В том числе о преступлениях коррупционной направленности возбуждено 8 уголовных дел (о 31 преступлении указанной категории) в отношении 8 лиц особого правового статуса. За аналогичный период 2011 года по результатам проверок возбуждено 14 уголовных дел (о 20 эпизодах преступной деятельности) в отношении 14 лиц особого правового статуса (6 глав муниципальных образований, 1 депутата Государственного Совета Удмуртской Республики, 6 депутатов органа местного самоуправления, 1 адвоката). В том числе о преступлениях коррупционной направленности возбуждено 13 уголовных дел в отношении 10 лиц особого правового статуса. большинство преступлений совершено с использованием должностных полномочий.

 

Липецкая область. По сравнению с 2011 годом, в 2012 году разрешено практически вдвое больше обращений в целях активизации надзора за исполне­нием законодательства о противо­действии коррупции прокуратурой области принят ряд организацион­ных мер. В основном жалобы данной категории касались медицинского обслужи­вания, социальных, трудовых вопросов, материально-бытового обеспечения в колониях и СИЗО области, а также на действия сотрудников исправительных учреждений и следственного изоля­тора (незаконно наложенные взыскания, не отправление корреспонденции).

 

Смоленская область. Смоленскими следователями расследовалось 115 уголовных дел коррупционной направленности по 243 преступлениям, окончено расследование 43 уголовных дел о 213 преступлениях. По результатам работы управления к уголовной ответственности были привлечены должностные лица из административных и силовых структур, в частности 10 сотрудников ФСИН, 21 сотрудник муниципальных и госучреждений, 1 сотрудник ФСКН, 1 сотрудник ОВД, 1 сотрудник ФМС, 1 сотрудник коммерческой организации. Возбуждены уголовные дела в отношении 13 лиц особого правового статуса, в том числе депутатов разных уровней. Показатели по раскрываемости в 2012 году оказались значительно выше, чем в 2011.

 

Пензенская область. В минувшем году СУ СК РФ по Пензенской области возбудило 275 уголовных дел коррупционной направленности. За коррупцию были наказаны 13 должностных лиц органов местного самоуправления, 10 членов избирательной комиссии и 12 работников сферы образования.

Саратовская область. В 2012 г. отдел по противодействию коррупции при правительстве Саратовской области исследовал 1 888 проектов правовых актов области на предмет наличия в них коррупциогенных факторов. В 228 из них выявлены потенциальные коррупциогенные риски, которые устранены разработчиками. В 2011 г. аналогичные показатели составили 1 637 и 75, соответственно.

Как пояснили в ведомстве, рост количества выявленных в прошлом году коррупциогенных факторов обусловлен как ужесточением антикоррупционных требований к разработке областного законодательства, так и значительным количеством административных регламентов предоставления госуслуг (более 200).
Сфера предоставления государственных и муниципальных услуг связана со значительными коррупционными рисками, поскольку предполагает непосредственное взаимодействие должностных лиц с гражданами. Абсолютное большинство проектов административных регламентов после антикоррупционной экспертизы были  дополнительно доработаны.

 

Орловская область. В 2012 году суды Орловской области рассмотрели 96 уголовных дел коррупционной направленности и вынесли обвинительные приговоры в отношении 86 подсудимых. За год в регионе было возбуждено 347 уголовных дел о коррупции - на семь больше, чем в 2011 году. Суды за это время вынесли 82 обвинительных приговора, 86 фигурантов уголовных дел были признаны виновными в совершении преступлений. В их числе - шесть сотрудников органов внутренних дел, десять глав органов местного самоуправления и шесть должностных лиц контролирующих органов. Кроме того, за год выявлено 49 фактов взяточничества. В отношении взяткополучателей возбуждено 31 уголовное дело, в отношении взяткодателей - 18.

Большинство уголовных дел были заведены по итогам прокурорских проверок и стали результатом системного взаимодействия с управлениями СКР, ФСБ, МВД и ФСКН. Кроме того, прокуроры пресекли «факты игнорирования положений Бюджетного кодекса и случаи неправомерного и неэффективного использования бюджетных средств».

 

Хабаровский край. В 2012 г. прокурорами выявлено 2380 нарушений федерального законодательства, имеющих коррупционную составляющую. Например, выявлено  390 незаконных правовых актов, на которые принесено 368 протестов, в суд направлено 60 исков, внесено 387 представлений, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 257 лиц, объявлено 19 предостережений о недопустимости нарушений закона, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 34 лица.

Наиболее распространенными являются нарушения законодательства о муниципальной службе – 25 % (596 нарушений) от общего числа выявленных нарушений, затем следуют нарушения законодательства о противодействии коррупции –  22 % (513).

В 2012 г. прокуратурой края в рамках антикоррупционной экспертизы изучено 1963 нормативных правовых акта органов государственной власти края. В результате выявлено 6 нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти края, содержащих 27 коррупциогенных факторов.

Городскими и районными прокурорами на предмет наличия коррупциогенных факторов изучено более 15 тысяч нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Выявлено 237 нормативных правовых акта, содержащих 515 коррупциогенных фактора.

В 2012 г.  правоохранительными органами края возбуждено 178 уголовных дел коррупционной направленности, 75 – направлено в суд для рассмотрения по существу. По фактам взяточничества возбуждено 45 уголовных дел (в 2011 г. — 58).

Из общего количества возбужденных уголовных дел – 27 возбуждено в отношении сотрудников правоохранительных органов, 19 – в отношении работников здравоохранения, 4 – в отношении работников образования. Возбуждено 7 уголовных дел коррупционной направленности в отношении должностных лиц особого правового статуса.

По итогам  2012 г. судами с участием  прокуроров рассмотрено 83  уголовных дела  о преступлениях коррупционной направленности в отношении 93 лиц, постановлено  62 обвинительных приговора. В течение  2012 г.  судами назначались  наказания  за данные  виды преступлений в основном не связанные с реальным лишением свободы, то есть лишение свободы условно, штраф и лишение права занимать определенные должности, которые назначены 59 осужденным. Наказание в виде реального лишения свободы  назначено  12  лицам.

Воронежская область. В 2012 году прокуратурой Воронежской области выявлено 7095 коррупционных нарушений законодательства (для сравнения в 2011 году - 6080), в том числе 1237 незаконных правовых актов. В целях устранения нарушений принесено 1185 протестов, в суды общей юрисдикции и арбитражный суд направлено 412 заявлений, внесено 726 представлений об устранении нарушений законодательства, к дисциплинарной ответственности привлечено 839 виновных должностных лиц, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 11 виновных лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 20 уголовных дел.

В 2012 г. правоохранительными органами области выявлено 437  преступлений коррупционной направленности. В 2012 году прокурорами с обвинительными заключениями в суды направлено 150 уголовных дел коррупционной направленности в отношении 167 лиц.

 

Новый Уренгой, ЯНАО. МВД по Новому Уренгою в 2012 году было пресечено 11 должностных преступлений, в том числе 5 фактов взяточничества. Выявлен один факт получения взятки в крупном размере должностным лицом, имеющим особой правовой статус, а также одно коррупционное преступление в сфере ЖКХ и два – в сфере муниципальных закупок.

 

Облученский район, ЕАО. В 2012 году прокуратурой Облученского района выявлено 154 нарушения действующего законодательства в указанной сфере правоотношений. В целях устранения выявленных нарушений внесено 35 представления, принесено 27 протестов, в суд направлено 8 заявлений. По результатам рассмотрения актов реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 24 должностных лица, к административной ответственности привлечено 9 лиц. Кроме того, по материалам общенадзорной проверки следственными органами возбуждено 1 уголовное дело.

 

Гудермесский район, Чеченская республика. По результатам проверки в 4 проектах нормативных правовых актов выявлены коррупциогенные факторы, по которым направлены соответствующие предложения.

в 2012 году всего выявлено 8 673 нарушения федерального законодательства с коррупционной составляющей. Всего вынесено 3 237 актов прокурорского реагирования. Из них принесено 599 протестов. В суды направлено 478 исков (заявлений). Внесено 1 027 представлений, по которым 1 158 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. Предостережено о недопустимости нарушения закона 744 должных лица. По постановлениям прокуроров привлечено к административной ответственности 296 лиц. Направлено 93 материала для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по которым возбуждено 89 уголовных дел.

 

Московская область. В Подмосковном регионе год от года растет число правонарушений в сфере противодействия коррупции, выявляемое как органами прокуратуры, так и другими государственными правоохранительными органами. За 2012 год зафиксировано 8,3 тысячи нарушений — эта цифра на одну треть больше, чем за аналогичный период 2011 года. Две трети от общего числа нарушений выявлены на уровне органов местного самоуправления. Так, уголовные дела в 2012 году были возбуждены в Подмосковье в отношении главы поселка Загорянка, главы Чеховского района, главы сельского поселение Рязановское, главы администрации Луховицкого района.

В Раменском районе по результатам прокурорской проверки за нарушение законодательства о противодействии коррупции к дисциплинарной ответственности привлечены 7 муниципальных служащих. В ходе проверочных мероприятий установлено, что в нарушение Федерального закона 'О противодействии коррупции' на официальных сайтах администраций сельских поселений Софьинское, Константиновское, Гжельское не размещались сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей.

В администрациях городского поселения Кратово, городского округа Бронницы выявлены факты сокрытия муниципальными служащими сведений об имуществе, а также сведений об участии в коммерческих структурах.

В уставы 15 муниципальных образований, например, в Воскресенском, Клинском, Ленинском районах, не были внесены изменения, предусматривающие противодействие коррупции в качестве вопроса местного значения. В большинстве поселений Озерского, Одинцовского, Сергиево-Посадского, Пушкинского, Орехово-Зуевского районов нет планов антикоррупционной деятельности. В ряде поселений Пушкинского, Орехово-Зуевского, Воскресенского районов, Звенигороде и Юбилейном не изданы акты о порядке проведения антикоррупционной экспертизы, хотя срок готовности - 2009 год», - сообщил первый заместитель руководителя Главного управления региональной безопасности Московской области Алексей Кук.
Вторая группа проблем – игнорирование и даже прямое умышленное неисполнение требований законодательства о противодействии коррупции при прохождении муниципальной службы. В ходе прокурорских проверок в 2011 году выявлено 968 нарушений законодательства - почти в 2,5 раза больше, чем годом ранее. Не предоставляются сведения о доходах, об имуществе и имущественных обязательствах, не соблюдается запрет на участие муниципальных служащих в деятельности коммерческих организаций в качестве учредителей и членов органов управления. Многие нарушения так и не устранены. Так, например, в Химках четыре из шести заместителей имеют аффилированные структуры. То есть практически все руководство администрации Химок игнорирует требования законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции.
В 2011 году в регистр муниципальных правовых актов внесено 17 тысяч документов. В ходе прокурорских проверок этих документов выявлено 1540 коррупциогенных факторов, а 354 акта прямо противоречили закону.

 

Старорусский район, Новгородская область. В 2012 году Старорусской межрайонной прокуратурой выявлено 283 нарушения закона, принесено 74 протеста на незаконные правовые акты, внесено 8 требований об изменении нормативных правовых актов органов местного самоуправления в связи с наличием в них коррупциогенных факторов, внесено 18 представлений об устранении нарушений законодательства, к дисциплинарной ответственности привлечено 52 лица, в суды направлено 11 заявлений, по постановлениям прокурора 4 лица привлечено к административной ответственности, по результатам прокурорских проверок возбуждено 4 уголовных дела.

Наибольшее количество норм, противоречащих требованиям действующего законодательства и содержащих в себе коррупциогенные факторы, выявлены Старорусской межрайонной прокуратурой в сферах прав и свобод человека и гражданина, при приватизации имущества, при распоряжении муниципальной собственностью. По протестам и требованиям межрайонного прокурора незаконные правовые акты приведены в соответствие с требованиями законодательства.

 

Оренбургская область. Подразделениями экономической безопасности и противодействия коррупции органов внутренних дел Оренбургский области в течение 2012 года выявлено 247 преступлений коррупционной направленности. По гл. 30 УК РФ (против государственной власти) выявлено 301 должностное преступление, в том числе по ст. 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями» – 56 преступлений, по ст.286 УК РФ  «Превышение должностных полномочий» – 36 преступлений, по ст. 292 УК РФ «Служебный подлог» – 126 преступлений.

Задокументировано 67 фактов взяточничества, в том числе 39 преступлений по ст. 290 УК РФ «Получение взятки». Возбуждено 123 уголовных дела в отношении должностных лиц, по преступлениям, совершенным ими в связи с исполнением должностных обязанностей.

 

Набережные Челны. В прошлом году в городе выявлено 36 преступлений, связанных с коррупцией. Рост выявленных преступлений по сравнению с 2011 годом составил 39 процентов. В том числе одно преступление было связано с усвоением бюджетных средств, выявлено 15 фактов злоупотребления должностными полномочиями, 16 фактов – служебного подлога. За совершение тяжких коррупционных преступлений к уголовной ответственности привлечено 6 человек». В конце года было возбуждено 4 уголовных дела по факту получения взятки, средний размер взяток составил 14 тысяч рублей.

Смоленская область. 340 нарушений при реализации нацпроекта «Здоровье» выявлено в Смоленской области. Среди наиболее распространенных в прокуратуре называют нарушения при предъявлении к оплате, учету и хранению родовых сертификатов, факты нецелевого использования средств ОМС, нарушения при реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, неисполнение требований санитарно-эпидемиологических правил и норм при проведении иммунизации населения. Кроме того, прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства о размещении заказов при закупке медицинского оборудования для учреждений здравоохранения. По результатам проверки прокурорами внесено 69 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 89 лиц. Кроме того, к административной ответственности привлечено 41 должностное лицо, возбуждено одно уголовное дело.



 
  Карта сайта: Карта сайта m-i-k-s.ru