Социологическое исследование в рамках подготовки круглого стола–совещания в Комитете Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов на тему «Фактор стоимости труда в инновационном развитии экономики Российской Федерации»

Заполнить анкету

Бюллетень МИКС 1/2013 - Исследования
Индекс материала
Бюллетень МИКС 1/2013
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (надзор)
Продолжение громких дел и судебная практика
Итоги работы правоохранительных органов (статистика и примеры)
Цитаты
Антикоррупционные инициативы федерального уровня
Системные мероприятия по противодействию/региональные органы власти
Системные мероприятия по противодействию/муниципальные органы власти
Общественные, партийные и частные антикоррупционные инициативы
Исследования
Зарубежный опыт
Все страницы

Исследования

Публичная интернет-библиотека Public.ru. Интернет-ресурс Public.ru составил рейтинг самых коррумпированных сфер жизни, а также выделил десятку регионов с самым высоким уровнем коррупции. Оба списка были созданы, опираясь на сообщения местных СМИ.

Пальма первенства в этом непочетном списке принадлежит Московской области – здесь в кошельках госслужащих незаконным путем оказался 31 миллиард бюджетных рублей. Второе место у Нижегородской области (452 миллиона), «бронза» у Чувашии (371 миллион). Четвертое и пятое места у Якутии и Ингушетии соответственно. Замыкает коррупционную десятку Астраханская область, где из бюджета исчезло 117 миллионов рублей.

В списке сфер жизни регионов, наиболее подверженных коррупции, на первом месте оказались министерства, занимающиеся здравоохранением (29% украденных средств). Следом идут ведомства, под контролем которых строительство и ЖКХ (13%), сельское хозяйство (11%) природные ресурсы и экология (8%), спорт и туризм (7%). Наименее подверженным коррупции признаны структуры, которые заняты управлением госимуществом, муниципалитетом и энергетикой – на их долю приходится лишь 1% коррупционных случаев.

 

Общественный Комитет по противодействию коррупции при ТПП Нижегородской области. Общественный Комитет по противодействию коррупции при ТПП Нижегородской области провел опрос государственных и муниципальных служащих региона. Мониторинг проводился среди 2500 сотрудников районных администраций региона касательно их собственного видения масштабов российского взяточничества.

Коррупция в умах чиновников представляется штукой сложной, многогранной, имеющей несколько голов и мохнатых лап. Но все же в первую очередь коррупция — это возможность использования служебного положения в личных целях (так ее видят 37,6% опрошенных) и классическая возможность получить что-нибудь в дар (так считают около 35% респондентов).

Респонденты-госслужащие утверждают, идеальный коррупционный климат создается в первую очередь не в органах власти. Злоупотребляют положением и не стесняются «брать на лапу» в Нижегородской области не чиновники, а врачи (так считают 57,8% опрошенных), полицейские (55,9%) и работники образования (39,6%). Эти же позиции подтвердились не только словами, но и опытом: при ответе на вопрос, кому респонденты передавали незаконное вознаграждение, в списке лидеров оказались мздоимцы все тех же профессий в той же последовательности (правда, с несколько иными показателями).

Выяснилось, что уровень коррупции становится ниже в федеральных органах власти и повышается в региональных органах и органах местного самоуправления. То есть коррупционная мода схлынула из верхов и постепенно уходит в низы. По мнению респондентов, причинами распространения коррупции в регионе являются стремление к личной выгоде и низкие заработные платы (по 24%), чрезмерная бюрократия и несовершенство законодательства (по 16%), недостаточный контроль (10,5%), стремление населения решать свои проблемы с помощью незаконного вознаграждения (8,5%).

Чиновники не готовы бороться с коррупцией. В среднем 32% ответивших не сообщили бы о фактах коррупционного поведения, 45% готовы пойти на сотрудничество с органами власти только анонимно, и лишь около 23% сообщили бы о таком факте и оставили всю контактную информацию о себе.

Более 50 процентов респондентов считают антикоррупционную деятельность малоэффективной, потому что почти половина из них сама же ее таковой и делает.

 

Интернет-опрос газеты «Самарские известия». В группе издания в социальной сети «ВКонтакте» был проведен опрос на тему «Можно ли победить коррупцию в отдельно взятой Самаре?». 26% опрошенных заявили, что победить это явление нельзя, но стремиться к этому можно и нужно. 23% решили, что с взятками не надо бороться, их надо попросту узаконить. 19% настроены скептически и считают, что коррупция, как сицилийская мафия, – непобедима. 16% настроены на кардинальное решение проблемы, они уверены, что для того, чтобы забыть о взятках, надо пересажать всех чиновников и не только их. 13% считают, что проблема раздута, а коррупции в Самаре никакой нет. 3% утверждают, что победить коррупцию можно, но для этого потребуются значительные денежные средства.

 

«Общественное мнение о коррупции в Югре и России», Ханты-Мансийск, 2012 г. Департамент общественных связей Югры представил данные очередного ежегодного мониторингового исследования «Общественное мнение о коррупции в Югре и России», иллюстрирующего отношение жителей региона к проблеме коррупции и мерам, предпринимаемым органами власти по противодействию ей. Согласно исследованию, коррупция замкнула первую дюжину проблем, осложняющих жизнь югорчанам. Об этом антиобщественном явлении вспомнили 11,3 % опрошенных. По мнению жителей округа, главными проблемами все-таки являются материальные трудности, нехватка жилплощади и наплыв мигрантов. Примечательно, что отсутствие детских площадок возле домов беспокоит югорчан сильнее, нежели наличие коррупции в органах власти. Опрос выявил закономерность: чем меньше человек удовлетворен социально-политической ситуацией в Югре, тем выше поднимается в его личном рейтинге проблема коррупции. Для респондентов, считающих социально-политическую ситуацию в Югре напряженной, коррупция входит в первую пятерку проблем, осложняющих жизнь. Далее с улучшением оценки социально-политической ситуации проблема коррупции теряет свою актуальность. Сильнее всего коррупция, по мнению респондентов, осложняет жизнь руководителям высшего и среднего звена. А также предпринимателям.

Порядка половины опрошенных югорчан считают, что уровень коррупции стабилен как в стране в целом, так и в ХМАО в частности. Однако ситуация на территории всей страны оценивается югорчанами несколько хуже, нежели в регионе. Рост уровня коррупции в стране фиксирует каждый четвертый житель Югры, тогда как в своем регионе такое обстоятельство отмечает всего 17 % респондентов. Разрастание коррупции в Югре в наибольшей степени замечено жителями городов Нягань и Пыть-Ях, а также Нижневартовского района. Наиболее коррумпированные, по мнению населения соответствующих населенных пунктов, местные чиновники в городах Мегион, Сургут и Нягань. В этих городах коррупционные риски оценены населением существенно выше, чем в среднем по округу. Согласно анализу исследователей, Нягань в последние годы демонстрирует лидерство по коррупциогенности чиновников, показал стабильное и значимое улучшение показателей. Некоторое ухудшение ситуации наблюдается в Березовском и Белоярском районах. Наиболее свободна от коррупции местных чиновников территория Ханты-Мансийского района. Как отметили проводившие исследование сотрудники департамента, общее недовольство либо удовлетворенность коррупционной обстановкой в населенном пункте зависит от социально-экономических условий, предоставленных для жизнедеятельности отдельно взятой личности. Эти условия, как правило, напрямую зависят от качества управления той или иной территорией.

В определении самых коррумпированных слоев населения опрошенные мало чем отличались от российских показателей. Первую строчку рейтинга в опросе заняли сотрудники ГИБДД, «серебро» у полицейских, третье призовое место у работников высших учебных заведений. У налоговой инспекции 14 место из 20 возможных. А на последнем, соответственно 20-м месте, – социальная служба. А вот когда от теории подошли к непосредственной практике, то выяснилось, что многим ( 41 %) приходилось предлагать взятку для получения бесплатной медицинской помощи или оформления листка нетрудоспособности. 33,3 % давали «на лапу» автоинспекторам, дабы урегулировать ситуацию на дороге или пройти техосмотр. А 24,4 % респондентов подкупали преподавателей вузов, чтобы поступить в нужное учебное заведение или сдать сессионные экзамены.

Был в структуре опроса и довольно хитрый вопрос: «Считаете ли вы, что подарки, деньги врачам, преподавателям школ и вузов, работникам ЖЭКов и т. д. являются столь же опасным и вредным явлением для общества, как коррупция чиновников?». Распределение ответов показало, что половина населения не видит ничего криминального в таких действиях. И искренне полагает, что эти действия безобидны и, главное, имеют совершенно другую природу, нежели банальная взятка. Опасной бытовую коррупцию считают респонденты в Ханты-Мансийском и Белоярском районах, а также столице округа и Югорске. Наиболее благосклонны к дарительству жители Урая, Нижневартовска, Пыть-Яха, Радужного. Главным обстоятельством, способствующим распространению коррупции, по мнению большинства опрошенных, является фактическое отсутствие серьезных наказаний для взяточников. Это утверждение поддержало 53,8 % опрошенных. Также опрошенные считают, что в распространении коррупции повинны жадность и аморальность чиновников, а также коррумпированность высшего эшелона власти. Любопытно, что на последнем месте – «чрезмерное вмешательство государства в экономику и другие сферы». Почти четверть респондентов, посокрушавшись, призналась в том, что время от времени нужным людям приходится делать подарки и в неторжественной обстановке вручать конверты. Эта четверть опрошенных югорчан по муниципальным образованиям распределилась следующим образом: чаще всего давать взятки и дарить подарки пришлось жителям Сургута, Советского района, Пыть-Яха, Нягани и Нижневартовска. Наименее коррумпированные территории – Ханты-Мансийск и одноименный район, а также города Лангепас и Покачи. Инициаторами, согласно опросу, коррупционного поведения выступают в основном сами законопослушные граждане. Преимущественно они обращаются за услугой к уже зарекомендовавшему себя «товарищу», порой по совету «знающих людей». Таких инициаторов набралось 72,7 %. О том, что взятку попросили дать сами служащие или чиновники, сообщили 14,4 % ответивших.

Несмотря на объявленную войну коррупции и успешно ведущиеся против нее так называемые боевые действия, немногие информированы о победах на этом фронте. Наибольшую информированность отметили жители Нижневартовска, Радужного и Белоярского района. В разрезе муниципалитетов выявилось, что наиболее эффективно противодействуют коррупции органы местного самоуправления в Белоярском районе, Нижневартовске и Нефтеюганском районе. Почти 2/3 жителей Урая, Ханты-Мансийского района и Нягани считают неэффективной антикоррупционную деятельность органов власти своих муниципалитетов. На сегодняшний день опрошенные наиболее эффективными методами борьбы с коррупцией считают создание телефона доверия по фактам коррупционной направленности. А вот самыми бесполезными признаны публикация сведений доходов чиновников и проведение госзакупок на конкурсной основе. На вопрос – достаточно ли информации об антикоррупционной политике органов власти в югорских средствах массовой информации – во всех муниципальных образованиях почти половина респондентов единодушно ответили – недостаточно. Вероятно, явная недостаточность информации на данную тему имеет место в Нижневартовском районе и Урае (69 %), Нягани (67,7 %), а также Советском районе (67,1 %).

Как отметили исследователи, приведенные цифры не являются абсолютными. Они лишь отражают мнения простых людей о коррупции. На оценку уровня коррумпированности органов власти и организаций влияет больше не личный опыт респондентов, а мнение о ситуации, формируемое различными источниками: от СМИ до кухонных пересудов. А вот информационный фон остается скорее «очерняющим», чем разъяснительным. «Особо пристальное внимание следует уделить профилактике коррупционных деяний в здравоохранении и жилищно-коммунальном комплексе. С учетом лояльного отношения югорчан к «бытовой коррупции», сложившаяся в этих отраслях ситуация может привести к их полной деградации», – отмечают составители исследования.

 

Агентство по внутренней политике Камчатского края. В ноябре 2012 года для оценки жителями Камчатки степени распространения коррупции в России и на Камчатке, Агентство по внутренней политике Камчатского края провело социологическое исследование. В оценке степени распространения коррупции в Камчатском крае жители полуострова оказались более сдержаны, чем в случае оценки общероссийской коррупции. Около 80% камчатцев считают, что коррупция распространена в той или иной степени (от низкого до очень высокого уровня). Значительно ниже (в сравнении с оценкой коррупции в России) доля показателя «очень высокое распространение» - 19,2% (35,8% по России). Немногим более 60% камчатцев считают, что степень распространения коррупции в крае можно оценить как «среднюю» и «высокую».

Статистический анализ данных с вероятностью не менее 95% позволяет утверждать, что представители разных сфер деятельности по-разному оценивают коррупционные проявления в РФ. В наименьшей степени сталкивались с проявлениями коррупции работники сельского хозяйства – лишь 30% из них находят уровень коррупции значительным. Как средний оценили уровень коррупции в России четверть работников сферы бытовых услуг, транспорта, предпринимателей, треть работников сферы информационных технологий и половина работников сельского хозяйства. Около 12% безработных, 10% работников сельского хозяйства и по 5% представителей банковского сектора и пищевой промышленности считают, что в России коррупции нет. Наиболее оптимистично в отношении борьбы с коррупцией настроены работники культуры и искусства, государственные (муниципальные) служащие, работники сферы информационных технологий, сферы бытовых услуг, предприниматели, учащиеся и работники здравоохранения – треть опрошенных представителей этих видов деятельности считает, что искоренение коррупции возможно.

Наиболее эффективной антикоррупционной мерой, по мнению камчатцев, является обращения в средства массовой информации. Треть жителей нашего полуострова считает действенной мерой проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов. Обращения в органы государственной власти, в специализированные почтовые ящики, к Губернатору Камчатского края считают эффективными от 17 до 20% жителей Камчатского края. Наиболее известными мерами борьбы с коррупцией для населения являются представление государственными служащими сведений о доходах и имуществе, предъявление квалификационных требований к гражданам, претендующим на должности государственной и муниципальной службы, проверка сведений, предъявляемых указанными гражданами, издание законов, программ, направленных на противодействие коррупции.

При возникновении коррупционной ситуации, или получении сведений о коррупции, камчатцы, в первую очередь, готовы проинформировать органы прокуратуры (23%), средства массовой информации (13%), органы ФСБ (12 %) и МВД (10%). Около 9% респондентов ответили, что «ни при каких условиях не стали бы сообщать сведения о коррупции».

В среднем около 17% демонстрируют готовность дать взятку для решения своих личных проблем. Из них только 3% демонстрируют осознанное желание, и устойчивую мотивационную установку на «взяткодательство», остальные демонстрируют готовность, при необходимости, дать взятку для решения своих проблем, но не имеют целеориентированной мотивационной установки на такое поведение. Принципиальная антикоррупционная установка отмечена у 57% камчатцев, из которых более половины имеют нормативно-ценностное основание антикоррупционной мотивации, тем не менее, каждый четвертый житель полуострова, старше 18 лет имел опыт «взяткодательства» и был участником коррупционных отношений.

 

«Изучение мнений населения и предпринимателей Республики Татарстан о коррупции». Республиканский комитет по социально-экономическому мониторингу провел социологическое исследование по коррупции в городах и районах Татарстана. В опросе приняли участие 4 165 человек старше 18 лет. Среди опрошенных 550 руководителей малых и средних предприятий и индивидуальные предприниматели. Основная часть предпринимателей, участвовавших в опросе, представляет общества с ограниченной ответственностью (67,5%). К числу предпринимателей без образования юрлица относятся 26,9% опрошенных, к руководителям ОАО – 1,7%. В опросе также участвовали представители некоммерческих партнерств (0,4%) и производственных кооперативов (0,7%).

Почти каждый третий представитель малого и среднего бизнеса, участвовавший в опросе, работает в сфере торговли (34%). 18% респондентов осуществляют свою деятельность на предприятиях обрабатывающих производств, 12% – в строительстве, 8% – в сельском хозяйстве, 7% - в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг. Также учтены мнения представителей сферы транспорта и связи, гостиниц и ресторанов, здравоохранения, образования и финансовой деятельности.

Годовой объем рынка коррупционных услуг, рассчитанный на основе анализа личного коррупционного опыта граждан, составил, по оценке, 22 млрд. рублей. Согласно опросам, более половины опрошенных (57,3%) чувствуют на себе давление «коррупционных проявлений». По мнению большинства, коррупция – это взяточничество, т.е. получение взятки должностными лицами при выполнении своей работы или оказании тех или иных услуг (77,6%). К другим видам коррупции также относят использование служебного положения и государственных средств в личных интересах, вымогательство, «блат». Распространенным мнением является представление о коррупции, как о подношении подарков должностным лицам.

Далее предпринимателей просят высказаться о том, что они считают основным барьером в развитии их деятельности. Первым, они назвали высокие налоги (72%) и экономическую нестабильность (41,2%). Каждый третий отмечает жесткую конкуренцию (34,7%) и отсутствие поддержки со стороны государства (31,2%). Проблема коррупции чиновников среди проблем, мешающих развиваться бизнесу, оказалась лишь на пятом месте. В отличие от 2011 года (19,6%) число респондентов-бизнесменов, которые назвали взяточничество одним из главных барьеров в прошлом году, выросло до 28,6%.

Составители исследования также составили рейтинг коррумпированности городов и районов Татарстана. Рейтинг выявил два крайних полюса - самые коррумпированные районы и районы, где вообще нет коррупции. Наибольшее число респондентов, отметивших коррупцию как одну из первоочередных проблем района, проживают в Нурлатском районе (42,6%), Набережных Челнах (38,8%) и Алькеевском районе (38%). Далее следуют Бугульминский (21,9%), Зеленодольский (21,9%) и Казань (20%).

В 27 районах республики, по мнению жителей, проблема коррупции существует, но не занимает первоочередное положение. Социологи выявили, что жители 15 районов вообще не выделили коррупцию чиновников среди проблем района. Это Атнинский, Алексеевский, Апастовский, Дрожжановский, Заинский, Кукморский, Лаишевский, Мамадышский, Менделеевский, Мензелинский, Пестречинский, Сабинский, Спасский, Тетюшский, Черемшанский муниципальные районы.

Далее исследователи спросили у респондентов об изменении уровня коррупции в районах и городах. Итак, по ощущениям менее половины жителей Татарстана (46,9%) и представителей бизнеса (41,5%) уровень коррупции «не изменился и остался на прежнем уровне». Социологи также отмечают, что в то же время количество опрошенных, которые считают, что «коррупции стало намного больше», уменьшается как среди населения, так и среди предпринимателей. Число участников опроса, отметивших, что «коррупции стало намного меньше» в 2012 году возросло среди населения и сократилось среди предпринимателей.

Что же касается городов и районов в Татарстане, то лидерами по числу респондентов, отмечающих рост коррупции,  стали два крупнейших республиканских города - Набережные Челны (55%) и Казань (51%), что вполне объяснимо. Оба города являются центрами экономической активности.

Следом идут два района, расположенные в окрестности Казани – Высокогорский (50%) и Зеленодольский. Другими районами, где 30 - 45% населения считают, что уровень коррупции увеличился – это Бугульминский, Балтасинский, Новошешминский, Чистопольский, Ютазинский, Лениногорский, Арский районы, Алексеевский. На другом конце рейтинга оказались жители Апастовского, Сабинского, Спасского и Тукаевского районов. Здесь считают, что коррупции в их районах «больше» не стало.

Отдельно социологи спрашивали про так называемую аффилированность чиновников с бизнесом. Оказалось, что это явление обычное для Татарстана, о нем знают практически во всех районах – 39. Не слышали об этом зле только жители Актанышского, Алексеевского, Атнинского, Бавлинского, Кукморского и Сабинского районов.

В исследовании также приводится один из основных индикаторов, характеризующих масштабы коррупции, так называемый «коррупционный охват» – доля респондентов, которые хотя бы раз попадали в коррупционную ситуацию. По результатам обследования в 2012 году в коррупционную ситуацию попали 15% опрошенных респондентов. Доля представителей бизнеса, которые в течение последних четырех лет попадали в коррупционную ситуацию, также уменьшается. В 2012 году охват предпринимателей коррупцией составил 17,8%.

Доля респондентов, которые, попав в коррупционную ситуацию, дали взятку, достаточно высока. В 2012 году это 67,6% жителей республики. Среди опрошенных предпринимателей аналогичный выбор в коррупционной ситуации делает почти каждый второй (47,6%). При этом каждый третий житель республики (32%) и каждый второй предприниматель (52,4%), попав в коррупционную ситуацию, отказались от дачи взятки.

Основным мотивом предпринимателей, «вступивших в коррупционную сделку» с чиновником указывается «отсутствие времени или возможности для решения проблемы законным путем». Каждый третий представитель бизнеса (33% в 2011 году, 33,3% в 2012 году) говорит об этом. Одновременно увеличилось количество предпринимателей, которые вступили в коррупционную ситуацию, «устав от проволочек», то бишь чиновничьего «футбола» (13,8% в 2011 году, 28,9% в 2012 году). Увеличилось число предпринимателей, у которых чиновники напрямую вымогают взятку (7,5% в 2011 году, 13,3% в 2012 году).

Сообщить о коррупционных проявлениях решились 8,5% населения и 12,3% опрошенных предпринимателей. Чаще всего жители республики для этого использовали телефон доверия (4,3%) и анонимные письма (3%). Жители 17 районов республики обращались в органы власти или иные структуры по факту вымогательства. Наибольшую активность проявили жители Нижнекамского района. Наиболее активные граждане республики обратились лично к руководству организации, в которой состоялся факт коррупции (2,8%) или в правоохранительные органы (2,4%).

Что касается предпринимателей, то в основном они предпочитали информировать о факте коррупции руководство организации, где вымогали деньги (6,1%). Часть предпринимателей непосредственно обращались в правоохранительные органы, прокуратуру (2,4%), местную администрацию (2,4%). Незначительное число предпринимателей воспользовались телефоном доверия (1,2%). Наименее популярны среди предпринимателей анонимные письма и обращения через интернет.

Далее составители рейтинга решили сделать рейтинг самых коррумпированных структур. В тройку лидеров самых коррумпированных структур, по мнению населения, входят сотрудники ГИБДД (68,7%), врачи (63,8%) и преподаватели вузов (55%). Жалуются опрошенные также на коррумпированность судей, чиновников республиканских министерств и ведомств, чиновников местной администрации, сотрудников Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по РТ, сотрудников ФСИН (СИЗО, колонии, тюрьмы), сотрудников кадастровой палаты Росреестра по РТ, работников министерства земельных и имущественных отношений РТ и таможенных органов.

По оценочным данным респондентов, средний размер взятки в сфере бытовой коррупции - 25 787 рублей, а в сфере деловой коррупции составил 209 570 рублей. Социологи по итогам опроса выяснили, что дороже всего взяткодателю выйдут услуги республиканских министерств и ведомств – это в среднем 109 770 рублей. Далее идут суды (более 92 тыс. рублей). Вслед за служителями Фемиды идут военкоматы (83,6 тыс. рублей). Надо думать, что самая востребованная услуга здесь освобождение от воинской повинности. Следом идут оплаты по поступлению в вуз (74,6 тыс. рублей) и некие услуги сотрудников прокуратуры (72,9 тыс. рублей).

Также в пределах 50 - 60 тыс. рублей можно потратить при решении вопросов в органах местного самоуправления, а также при решении жилищных вопросов. От 10 до 50 тыс. рублей, возможно, потребуется при прохождении таможенного контроля, оформлении пенсии, поступлении в школу, оформлении недвижимости, посещении родственников в учреждениях исполнения наказаний, для устройства ребенка в дошкольное учреждение.

До 10 тыс. рублей необходимо, чтобы решить вопросы в налоговой службе, при обращении в медицинские учреждения, органы Роспотребнадзора, ГИБДД, БТИ, паспортном столе. Предприниматели дают взятки при решении проблем продвижения своего бизнеса. Так называемые «методы неформальных платежей» предприниматели применяли при решении проблем с контролирующими органами (6,1% – часто, 53,1% – иногда), для ускорения решения вопроса с чиновниками (12,2% – часто, 46,9% – иногда). Отдельным пунктом проходит так называемая «лояльность» со стороны властей (4,1% – часто, 34,7% – иногда). Также «особые отношения» применяют при приобретении земельного участка (6,1% – часто, 32,7% – иногда), собственности (2% – часто, 26,5% – иногда) и, конечно же, при получении госзаказа (4,1% – часто, 22,5% – иногда). Также неформальными методами воздействия решается лоббирование интересов бизнеса в исполнительных органах власти (8,2% – часто, 18,4% – иногда).

Что касается самой распространенной схемы коррупции в бизнесе – «отката» (незаконная уступка части денежных средств чиновникам органов государственной и муниципальной власти), то по результатам опроса наблюдается увеличение числа предпринимателей, считающих, что сделки с представителями органов власти сопровождаются откатами: в 2011 году – 65,2%, в 2012 году – 79,4%. По мнению представителей бизнеса, чаще всего чиновнику в виде отката дается 10% от суммы сделки.

По мнению жителей (45,7%) и предпринимателей (60,4%) РТ, основной причиной коррупции является недостаточно строгий контроль над действиями чиновников, их доходами и расходами. Предпосылками для возникновения коррупционных проявлений, по мнению населения, является низкая заработная плата работников бюджетной сферы (33,3%), нестабильная экономическая ситуация (31,3%) и возможность принятия единоличного решения должностным лицом (31%). Представители бизнеса к причинам коррупции относят нестабильную экономическую ситуацию (31,3%), а также возможность принятия единоличного решения должностным лицом (30,4%) и низкую оплату труда чиновников (28,3%). Достаточно часто встречаемое мнение о причине коррупции – это неадекватность наказания.

На первое место жители (69,4%) и предприниматели (52,1%) РТ ставят ужесточение законодательства по борьбе с коррупцией, например, путем проведения публичных судов над коррупционерами, привлечением к уголовной ответственности с лишением права занимать руководящие должности. Далее, по мнению населения (49,2%), важным является повышение правовой грамотности населения; по мнению предпринимателей (49,2%), – жесткий контроль за расходом бюджетных средств.



 
  Карта сайта: Карта сайта m-i-k-s.ru