Бюллетень МИКС 12/2012 - Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)
Индекс материала
Бюллетень МИКС 12/2012
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (надзор)
Итоги работы правоохранительных органов (статистика и примеры)
Цитаты
Антикоррупционные инициативы федерального уровня
Системные мероприятия по противодействию/региональные органы власти
Системные мероприятия по противодействию/муниципальные органы власти
Общественные, партийные и частные антикоррупционные инициативы
Исследования
Зарубежный опыт
Все страницы

Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)

Омск. Следственный комитет завершил расследование по делу заместителя директора департамента образования администрации города Омска М., обвиняемой в получении взятки.
В ходе следствия было установлено, что 18 февраля 2012 года у торгово-развлекательного комплекса «Континент» чиновница получила от знакомого предпринимателя взятку в размере 200 тысяч рублей за оказанное содействие в заключении договоров на общую сумму около трех миллионов рублей на выполнение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений зданий 117 муниципальных образовательных учреждений города (детских садов и школ). 29 февраля в своем рабочем кабинете М. получила от предпринимателя еще 100 тысяч рублей, после чего была задержана полицией. Свою вину обвиняемая не признала. Сейчас она закончила ознакомление с материалами уголовного дела. После составления следователем обвинительного заключения дело будет направлено прокурору для решения вопроса о передаче его в суд.

Раменский район, Московская область. Сотрудниками Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России пресечена противоправная деятельность организованной группы, участники которой подозреваются в незаконном отчуждении земель Подмосковья, находящихся в федеральной и муниципальной собственности. По предварительной оценке, ущерб государству составил более 1 млрд рублей.

Установлено, что в состав группы входили должностные лица отдела Росреестра по Раменскому району Московской области, бывшие сотрудники правоохранительных органов и сотрудники агентств недвижимости.

Противоправная схема реализовывалась в несколько этапов. Злоумышленники изготавливали на подставных или случайных людей фиктивные свидетельства о праве собственности на землю образца 1992 года и доверенности на право распоряжения землей. Затем на их основании, пользуясь положениями так называемой «дачной амнистии» заявляли свои права на земельные участки и получали подлинные свидетельства на землю. После этого участки продавались по рыночным ценам заинтересованным лицам.

Всего в ходе реализации данной схемы из федеральной и муниципальной собственности выведено свыше 300 гектаров земли.

По данному факту Следственным департаментом МВД России возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (Мошенничество в крупном размере).

По местам работы и жительства фигурантов на территории Москвы, Московской и Владимирской областей проведено 24 обыска. Изъяты предметы и документы, подтверждающие противоправную деятельность.

В отношении начальника отдела Росреестра по Раменскому району Московской области и одного из участников группы избрана мера пресечения – заключение под стражу.

Оперативно-следственные мероприятия, направленные на установление других участников группы и выявление дополнительных эпизодов их противоправной деятельности продолжаются.

 

Обоянский район, Курская область. В Курской области возбуждены уголовные дела в отношении главы администрации Обоянского района Щ., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ "покушение на получение взятки в особо крупном размере", а также в отношении подруги главы района 56-летней жительницы города Курска, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч.4 ст. 291.1 УК РФ "посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере".

В начале ноября 2012 года в администрацию Обоянского района обратился индивидуальный предприниматель с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для строительства комплекса по обслуживанию автомобилей.

Глава Обоянского района Сергей Щ. через свою знакомую потребовал от предпринимателя передать ему взятку в размере 1 млн 200 тысяч рублей за решение данного вопроса.

Днём 30 ноября 2012 года в центре города Курска посредница получила в качестве взятки часть оговоренной суммы в размере 200 тысяч рублей, после чего передала их главе администрации Обоянского района.

После этого преступные действия главы Обоянского района Щ. и его посредницы были пресечены сотрудниками полицейсокго ведомства курского региона, в связи с чем подозреваемые не смогли довести свой преступный умысел до конца по независящим от них обстоятельствам.

В настоящее время глава Обоянского района Щ. задержан и в отношении него судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а в отношении его подруги- посредницы избрана мера пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении.

 

Сосновый Бор, Ленинградская область. Собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 49-летнему Г. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291 УК РФ (дача взятки).

Следствием и судом установлено, что днём 17 мая 2011 года, находясь в одном из кабинетов здания администрации муниципального образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области, расположенного в д. 46 по ул. Ленинградской в г. Сосновый Бор Ленинградской области, Г. лично передал должностному лицу – начальнику межрайонного отдела № 5 ФБУ «Кадастровая палата» по Ленинградской области взятку в сумме 2 тысяч рублей за ускоренное оформление кадастровых выписок об объектах недвижимости – земельных участках. Свою вину в совершении преступления подсудимый не признал.

Приговором суда Г. назначено наказание в виде штрафа в размере пятнадцатикратной суммы взятки в размере 30 тысяч рублей.

 

Солнечногорский район, Московская область. Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело в отношении начальника правового управления администрации Солнечногорского муниципального района Московской области К. и первого заместителя главы администрации сельского поселения Пешковское указанного района Т.

По версии следствия, чиновники путем обмана, под предлогом оказания содействия в решении вопроса о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного возле деревни Шелепаново, в иную категорию земель, пытались получить денежные средства в размере 10 миллионов рублей. Деньги вымогались у собственника данного участка - генерального директора ООО "Индустриальный парк "СЕВЕР", а также его сестры.

При получении денег чиновники были задержаны сотрудниками Федеральной службы безопасности России.

В настоящее время проводится расследование всех обстоятельств дела.

 

Краснодар.  Следственным отделом по Центральному округу Краснодара СКР по краю возбуждено уголовное дело в отношении директора и заместителя директора муниципального казенного учреждения Краснодара «Управление жилищного хозяйства», подозреваемых в получении взятки группой лиц по предварительному сговору в крупном размере (п.п.«а, в» ч.5 ст.290 УК РФ). По версии следствия, руководители учреждения потребовали взятку от одного из ремонтно-строительных предприятий Краснодара, с которыми был заключен муниципальный контракт на ремонт многоквартирных домов. Взамен предприятию обещали общее покровительство и беспрепятственное подписание актов выполненных работ.

Но представитель ремонтного предприятия сообщил об этом в правоохранительные органы, которые и стали свидетелями передачи взятки. Заявитель  передал 700 тыс. рублей 9 декабря заявитель заместителю директора в его кабинете.

После того, как в ситуацию вмешались правоохранительные органы, получавший взятку заявил, что планировал передать деньги своему руководителю.

Передача денег директору состоялась в одном из ресторанов Краснодара. После этого оба подозреваемых следствием были задержаны.

В настоящее время рассматривается вопрос об избрании в отношении подозреваемых меры пресечения в виде заключения под стражу.  Расследование уголовного дела продолжается.

 

Лесосибирск, Красноярский край. В отношении главы города Лесосибирска З., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «в, г» ч. 4 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере), возбуждено уголовное дело.

По предварительной версии следствия, в середине января 2011 года З., угрожая директору одного их городских муниципальных предприятий города созданием негативных условий для работы и снятием его с занимаемой должности, потребовал от последнего передать ему через посредника взятку в размере 200 тысяч рублей.

Желая сохранить должность, директор муниципального предприятия 18 февраля 2011 года встретился с посредником в городе Красноярске и передал ему в качестве взятки денежные средства в сумме 200 тысяч рублей, которые тот впоследствии передал З.

В настоящее время проводится комплекс необходимых следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Рузаевский район, Республика Мордовия. По требованию заместителя прокурора Республики Мордовия возбуждено уголовное дело по факту покушения С. на дачу взятки должностному лицу.

Установлено, что 7 апреля 2011 года индивидуальный предприниматель С., в здании отдела МВД по Рузаевскому муниципальному району пыталась передать инспектору отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства взятку за не составление в отношении неё протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 КоАП РФ, в связи с незаконным использованием ею товарного знака. Однако её действия были пресечены сотрудниками правоохранительных органов.

Несмотря на очевидные признаки преступления по материалу неоднократно выносились решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись надзирающим прокурором и прокуратурой республики как незаконные и необоснованные.

В настоящий момент по требованию прокуратуры республики по данному факту в отношении С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий).

Предварительное расследование осуществляет Рузаевский МСО СУ СК России по РМ.

Расследование дела находится на контроле прокуратуры Республики Мордовия.

 

Владивосток. В кабинете у депутата Заксобрания Приморья Ч, председателя комитета по социальной политике и защите прав граждан, прошли обыски.
Получены сведения о возможной причастности к незаконной игорной деятельности депутата Законодательного собрания Приморского края Ч, – сообщила старший помощник руководителя краевого управления СКР.  Речь идет об уголовном деле, возбужденном по факту незаконной организации и проведения азартных игр и получения таким способом дохода в особо крупном размере. Эти материалы были выделены из уголовного дела в отношении заместителя начальника УВД по Приморскому краю Я. и В., которые уже осуждены. 
Для проверки информации о причастности депутата к незаконной деятельности и проводились обыски. Самого Ч. между тем в городе не было – по неофициальным данным, он уже несколько недель находится на Украине. Другой источник сообщил, что депутат в это время был в Москве. 
Народный избранник, как и многие его коллеги, осуществляет свои полномочия не на постоянной основе, депутатскую зарплату не получает, а значит, ежедневно находиться в кабинете не обязан. 
В 2010 году Ч. на постоянной основе работал депутатом Думы Владивостока, параллельно управляя двумя коммерческими организациями. Прокуратура углядела в этом грубейшие нарушения требований федерального законодательства о местном самоуправлении, а также о противодействии коррупции. В кабинете народного избранника прошла выемка документов. Впоследствии он написал заявление в думу о прекращении полномочий как депутата, работающего на постоянной основе, и об осуществлении деятельности на непостоянной. На этом дело и завершилось.

 

Петрозаводск, Республика Карелия. Следствие продолжает работать над делом о незаконной передаче права собственности на муниципальное имущество.
По факту мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана и злоупотребления доверием, совершенного в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору возбуждено уголовное дело. Уже проведены обыски в администрации Петрозаводска, а также иных местах, где могли быть обнаружены документы, имеющие отношение к совершению данного преступления.
Сейчас ведется работа по определению причин совершения данного преступления. Как предполагают в МВД Карелии, это могла быть корыстная и личная заинтересованность чиновников, либо халатность - неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами своих служебных обязанностей, а, возможно, и вывод муниципального имущества в адрес заинтересованных коммерческих структур, сопряженный с коррупционными проявлениями.
Также полицейские устанавливают полный круг лиц, причастных к совершению данного преступления, прорабатывают их состав, устанавливают возможную роль каждого участника предполагаемой группы. Ведется поиск случаев совершения подобных действий в отношении иного муниципального имущества.

Управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Республике Карелия призывает граждан, а также юридических лиц, которые располагают достоверными сведениями об обстоятельствах совершения данного преступления либо сведениями об иных фактах отчуждения муниципальной собственности, проявить гражданскую сознательность.

Кизилюртовский район, Республика Дагестан. Глава сельского поселения Кизилюртовского района Дагестана предстанет перед судом по обвинению в покушении на получение взятки в особо крупном размере. Уголовное дело в отношении сельского главы с утвержденным обвинительным заключением направлено в Верховный суд Республики Дагестан для рассмотрения по существу.

По версии следствия, в 2011 году глава муниципального образования - сельского поселения "Село Султаянгиюрт" Кизилюртовского района Дагестана М. пытался получить через посредника - муниципального земельного инспектора администрации села Султанянгиюрт Х. от индивидуального предпринимателя взятку в размере 1, 5 млн рублей за предоставление последнему в аренду земельного участка площадью 1,5 гектара. При этом Х. как посреднику предназначалось 300 тыс. рублей.

В мае 2011 года после получения от предпринимателя денежных средств в сумме 1,8 млн рублей, Х. был задержан сотрудниками органов внутренних дел. В июне текущего года приговором Верховного суда Республики Дагестан он был признан виновным в посредничестве при получении взятки. В отношении М. было возбуждено уголовное дело по ст. ч. 3 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ (покушение на получение взятки в особо крупном размере).

 

Агинский район, Забайкальский край. В ходе оперативно - розыскных мероприятий сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Забайкальскому краю установлено, что главный бухгалтер Комитета сельского хозяйства администрации муниципального района «Агинский район» в период с 2009 по 2012 годы получал от граждан взятки за незаконную выдачу им субсидий на строительство и приобретение жилья в сельской местности.

Используя служебное положение, подозреваемый вводил в заблуждение работников Министерства сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края относительно прав нескольких жителей Агинского района на получение социальной выплаты на строительство жилья в рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села на 2009-2013 годы». В результате незаконных действий четыре гражданина получили из федерального и краевого бюджетов выплаты в сумме более 300 тысяч рублей каждый. Общая сумма взяток, полученных подозреваемым, составила более 600 тысяч рублей, что является крупным размером.

По материалам проверки, проводимой полицейскими Управления экономической безопасности и противодействия коррупции в отношении подозреваемого возбуждено уголовное дело по статье 290 УК РФ, он задержан и находится под стражей.

 

Усть-Вымский район, Республика Коми. Следственный комитет по Республике Коми завершил расследование уголовного дела в отношении начальника управления экономического развития и муниципального заказа администрации муниципального района «Усть-Вымский». Чиновнику-взяточнику предъявлено обвинение по статье "взятка в значительном размере".

По данным следствия, обвиняемый чиновник-взяточник, являющийся одновременно членом координационного совета по малому и среднему предпринимательству, получил от индивидуального предпринимателя взятку. Сумма взятки составила 100 тысяч рублей и сотовый телефон стоимостью около 30 тысяч рублей.

Бизнесмен, давший взятку, взамен надеялся на  содействие чиновника в решении вопроса о продаже коммерсанту находящегося в муниципальной собственности помещения. Бизнесмен хотел купить помещение, которое он арендовал под магазин. Сейчас возбуждено уголовное дело, которое с доказательной базой передано в суд.

 

Сакмарский район, Оренбургская область. Следственными органами Следственного комитета РФ по Оренбургской области 55-летнему главе муниципального образования Татаро-Каргалинский сельсовет Сакмарского района предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ (получение взятки, т.е. получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия (бездействия), совершенное в крупном размере).

Главу МО Татаро-Каргалинский сельсовет следователи допросили в качестве обвиняемого.

По данным следствия, в период ноября 2012 года, обвиняемый, находясь в селе Татарская Каргала предложил местному жителю положительно решить вопрос в оформлении земельного участка в аренду площадью 10 соток в селе Татарская Каргала на последнего за 250 000 рублей. 28 ноября 2012 года чиновник был задержан оперативными сотрудниками регионального управления ФСБ, после получение части денег в сумме 100 тысяч рублей, переданным ему взяткодателем в автомобиле ВАЗ на территории села Татарская Каркала.

Фигурант по уголовному делу вину свою признал частично, пояснил следователям, что получил деньги от жителя села по обстоятельствам, связанным с выделением и оформлением земли. Обвиняемый подтвердил свою причастность к совершению преступления при проведении с ним ряда следственных действий. Следователями проверяется причастность обвиняемого к совершению аналогичных преступлений.

Следственными органами ему избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Основанием возбуждения уголовного дела явились материалы оперативно-розыскной деятельности регионального УФСБ. Установленные факты нашли свое подтверждение при проведении ОРМ и следственных действий.

Сотрудниками УФСБ России по Оренбургской области и СУ СК РФ по Оренбургской области были успешно проведены совместные мероприятия по фиксации факта получения взятки главой органа местного самоуправления с помощью аудио- видео записи.

Проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Нерехтинский район, Костромская область. Следственными органами Следственного комитета РФ по Костромской области возбуждено уголовное дело в отношении начальника отдела архитектуры администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки).

По версии следствия, 19 декабря 2012 года подозреваемый в своем служебном кабинете получил взятку в сумме 10 тысяч рублей от работника общества с ограниченной ответственностью, в отношении которого ранее был составлен административный протокол за нарушение правил при производстве земляных и ремонтных работ, пообещав взяткодателю содействие в освобождении предприятия от установленной законом ответственности. С полученными денежными средствами подозреваемый был задержан на месте сотрудниками регионального управления ФСБ России.

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Красноармейский район, Краснодарский край. В Краснодаре задержан начальник управления экономики, налогов, инвестиций и малого бизнеса администрации Красноармейского района. Чиновник подозревается в получении взятки в размере 1,2 млн руб.

По оперативным данным, злоумышленник потребовал у предпринимателя взятку за подготовку и согласование документов, необходимых для участия в аукционе по продаже муниципальной земли. В частности, госслужащий составил заключение экономической целесообразности для строительства на данном участке станции технического обслуживания грузового автотранспорта.

Однако бизнесмен обратился с заявлением в полицию. В ходе «оперативного эксперимента» в одном из городских ресторанов был задокументирован факт получения взятки.

В настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

 

Кунашский район, Челябинская область. Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Челябинской области проверяют информацию о фактах возможного противоправного отчуждения муниципальной собственности, в том числе – нежилых зданий, земельных участков, злоупотреблений при освоении бюджетных средств.

В ходе проверочных мероприятий осуществляется изъятие финансово-хозяйственной, конкурсной документации, предметов и документов, имеющих значение для дальнейшей правовой оценки действий должностных лиц администрации Кунашакского муниципального района, проводятся опросы заинтересованных лиц.

Все действия сотрудников ГУ МВД области проводятся в строгом соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, ФЗ «О полиции» и ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», все административные органы района работают в штатном порядке.
По итогам проверки собранные материалы будут представлены для изучения и принятия процессуального решения.

 

Ахтбинский район, Астраханская область. Следственными органами Следственного комитета РФ по Астраханской области возбуждено уголовное дело в отношении главы муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак» А., подозреваемого в получении взятки (п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ).

Следствием установлено, что в октябре 2012 года к А. обратился мужчина с вопросом о приобретении в собственность участка трубопровода, расположенного на территории муниципального образования «Поселок Нижний Баскунчак». За решение данного вопроса А. потребовал денежное вознаграждение в общей сумме 250 тысяч рублей.

При передаче части денежных средств подозреваемый был задержан. В настоящее время решается вопрос об избрании последнему меры пресечения в виде заключения под стражу.

Проводится комплекс мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств произошедшего. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Самара. Заместитель главы городского округа Самары, руководитель департамента благоустройства и экологии администрации округа подозревается в получении взятки. Возбуждено уголовное дело по статье «получение взятки в крупном размере».

По данным следствия, 28 августа подозреваемый, находясь в служебном кабинете, получил взятку в размере 155 тысяч рублей за беспрепятственное подписание актов выполненных работ и получение бюджетных средств по муниципальному контракту «На выполнение работ по благоустройству в Кировском районе города Самары».

Проводятся обыски. К расследованию подключено ГУ МВД по области.

 

Чехов, Московская область. Сотрудник отдела по охране природных ресурсов Чеховского муниципального района 28 декабря задержан сотрудниками полиции при получении взятки, которая должна была посодействовать в решении земельных вопросов.

Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по статье 290 УК РФ – взятка. Статья подразумевает наказание в виде лишения свободы сроком до 6 лет и штраф в сумме тридцатикратного размера взятки. 
Пошло менее двух месяцев с момента возбуждения уголовного дела в отношении главы Чеховского района, которое тоже связано с злоупотреблением в земельной сфере.



 
  Карта сайта: Карта сайта m-i-k-s.ru