Бюллетень МИКС 11/2012 - Продолжение громких дел и судебная практика.
Индекс материала
Бюллетень МИКС 11/2012
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (надзор)
Продолжение громких дел и судебная практика.
Итоги работы правоохранительных органов (статистика и примеры)
Антикоррупционные инициативы федерального уровня
Системные мероприятия по противодействию/региональные органы власти
Системные мероприятия по противодействию/муниципальные органы власти
Общественные, партийные и частные антикоррупционные инициативы
Исследования
Зарубежный опыт
Все страницы

Продолжение громких дел и судебная практика.

 

Печора, Республика Коми. По состоянию здоровья подсудимого приостановлено рассмотрение уголовного дела экс-руководителя администрации Печорского района Т. Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, получении взятки и превышении должностных полномочий. Суд удовлетворил ходатайство стороны защиты о приостановлении рассмотрения дела на период лечения Т.

Следствие считает, что осенью 2010 года Т., будучи главой администрации Печорского района, подписал акты выполненных работ и счета-фактуры на 2,2 млн рублей по оплате ремонта муниципальных помещений клубного объединения «Меридиан». По версии следователей, Т., зная, что ремонт помещений фактически не произведен, подписал финансовые документы о его выполнении и оплате.

Также Т., по мнению следствия, злоупотребил должностными полномочиями при принятии решения об изменении и распределении долей уставного капитала ООО «Горжилфонд». Единственным учредителем компании являлась администрация Печорского района. В результате действий Т., 75% уставного капитала предприятия фактической стоимостью более 500 тыс. рублей перешла в собственность новых учредителей по номинальной стоимости в 30 тыс. рублей.

Кроме того, Т. инкриминируется, что в сентябре прошлого года он получил взятку от местного предпринимателя в 100 тыс. рублей за предоставление особых преимуществ при проведении муниципальных торгов. В материалах дела имеются видеодоказательства состоявшейся передачи денег.

Между тем, Т. отрицает свою вину в злоупотреблении и превышении должностных полномочий. В получении взятки свою вину он признал частично.

 

Мыски, Кемеровская область. В Кемеровской области бывший глава города Мыски признан виновным в получении взятки.

Собранные следственными органами СК РФ по Кемеровской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора бывшему главе города Мыски Б.  Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом в крупном размере).

Следствием и судом установлено, что глава города через посредника пообещал за взятку перечислить на счет предпринимателя, который выполнил работы по муниципальному контракту, оставшуюся часть платежа в сумме более 3 млн рублей. В ходе оперативного мероприятия сотрудниками ОРЧ экономической безопасности и противодействия коррупции № 1 ГУ МВД РФ по Кемеровской области была зафиксирована передача денег предпринимателем в сумме 480 тыс. рублей посреднику.

29 июня 2011 года в рабочем кабинете при получении взятки в сумме 440 тыс. рублей глава города Мыски был задержан. Оставшуюся часть денег посредник оставил себе в качестве вознаграждения.

Приговором суда Б. назначено наказание в виде 3,5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, а так-же 22 млн рублей штрафа.

 

Рязань. Приговор экс-ректору Рязанского медицинского университета М. вступил в законную силу без обжалования. Приговор был вынесен 8 октября.

Суд признал 73-летнюю Макарову виновной по статье «покушение на получение взятки». Преступление не было доведено до конца по независящим от нее обстоятельствам. Органами следствия М. обвинялась по шести эпизодам получения взятки и по одному эпизоду покушения на получение взятки.

В ходе рассмотрения этого дела, которое составило 23 тома,  было допрошено 43 свидетеля, проведено 2 фоноскопические экспертизы, исследованы материалы 10 аудиозаписей.

М. приговорили к штрафу в доход государства в размере сорокакратной суммы взятки – два миллиона рублей с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, государственных и муниципальных учреждениях сроком на два года.

 

Марксовский район, Саратовская область. Глава Подлесновского муниципального образования Марксовского района, депутат Т. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки должностному лицу) и ч. 3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа). 
Следствием и судом установлено, что в июле 2012 годам автомобиль под управлением Т. был остановлен инспектором ДПС за нарушение правил применения ремней безопасности. При оформлении административного материала, сотрудниками полиции выявлен факт лишения чиновника специального права на управление транспортным средством, в связи с чем, в его действиях усматривался состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством). Желая избежать административной ответственности, правонарушитель лично передал полицейскому денежные средства в сумме 5 тысяч рублей в качестве взятки.
Кроме того, при проведении следственных действий установлено, что Т. использовал заведомо подложенный диплом о высшем образовании при трудоустройстве на должность директора одного из домов интернатов для умственно отсталых детей. 
Судом Т. назначено наказание в виде 300 часов обязательных работ со штрафом в размере 50 тысяч рублей в доход государства. В настоящее время на основании приговора суда решается вопрос о его отстранении от должности

 

Чебаркульский район, Челябинская область. Челябинский областной суд 16 ноября огласил приговор посредникам в передаче взятки в 90 тысяч рублей бывшему руководителю управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского района К. Начальнику отдела земельных отношений Чебаркуля П. отмерен штраф в 2,7 миллиона рублей и запрет на три года занимать руководящие должности на госслужбе и в органах местного самоуправления. Замдиректора ООО «Расчетно-кассовый центр» Е. заплатит 1,8 миллиона и два года не сможет работать на чиновничьих должностях.

П. и Е. признаны виновными по пункту «а» части 3 статьи 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве группой лиц по предварительному сговору – предусматривает также лишение свободы от семи до 12 лет). Первый, по сути, заплатит тридцатикратную сумму взятки, второй – двадцатикратную. Стоит отметить, что именно такое наказание просила для них сторона гособвинения.

Сам К., сразу признававший свою вину и заключивший досудебное соглашение со следствием, 19 сентября этого года за получение взятки приговорен Чебаркульским горсудом к одному году лишения свободы в колонии общего режима и штрафу в 2,7 миллиона рублей. Дело посредников – Е. и П. – сначала отрицавших свою вину, рассматривал облсуд.

Согласно материалам дела в 2011 году предпринимательница, владеющая торговым павильоном в деревне Барановка, через мужа обратилась к знакомому Е., у которого были связи в администрации, с просьбой узнать, как получить участок для расширения бизнеса. Тот переговорил с начальником отдела земельных отношений Чебаркуля П., который вышел с просьбой непосредственно на К. Супругу предпринимательницы назначили цену в 90 тысяч рублей.

Мужчина обратился в правоохранительные органы. 13 февраля под контролем сотрудников управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД области муж женщины передал Е. сумму, предназначавшуюся для К. После этого посредника задержали, и он, согласившись сотрудничать, понес деньги дальше – П.

14 февраля этого года К. был задержан с поличным при получении денег, которые передал ему П.

 

Пестяковский район, Ивановская область. Бывший глава администрации Нижнеландеховского сельского поселения Пестяковского района 62-летний К.  признан виновным в получении взятки.

Суд установил, что в сентябре 2011 года к нему обратились граждане с просьбой о выдаче справки об отсутствии на балансе администрации железнодорожных рельсов. Она требовалась им для сдачи рельсов в организацию, занимающуюся приемом лома металла, а также для беспрепятственной их перевозки на автотранспорте от места погрузки до пункта приема лома.

К. согласился оформить необходимые документы по цене 5 тысяч рублей за каждую справку.

18 ноября 2011 года он составил две справки об отсутствии на балансе администрации железнодорожных рельсов, подписал и поставил в них оттиски печати администрации Нижнеландеховского сельского поселения.

Документы он передал обратившимся к нему гражданам, получив от них взятку  в размере 10 тысяч рублей.

С учетом смягчающих обстоятельств К.  приговорен к штрафу в размере 100 тысяч рублей с лишением права занимать должности муниципальной службы на срок 1 год.

 

Смоленск. Предварительные слушания по делу в отношении бывшего сити-менеджера Смоленска Л.  состоятся 15 ноября в Ленинском районном суде.

Дело, расследовавшееся московскими следователями, поступило в Ленинский районный суд Смоленска 6 ноября.

Бывший сити-менеджер Смоленска Л. был задержан правоохранительными органами 20 сентября 2011 года. 21 сентября ему было предъявлено обвинение по по ст. 30 (приготовление к преступлению и покушение на преступление) и 159 (мошенничество) УК РФ. Также он обвиняется в превышении должностных полномочий. По версии следствия, Л. и его заместитель П. вымогали взятку у руководства московской фирмы "Евро Дизайн" за возможность участия в тендере на выполнение госконтрактов по благоустройству и реконструкции муниципальных объектов в Смоленске. По данным следствия, речь шла о нескольких контрактах на общую сумму около миллиарда рублей. После получения от представителей компании суммы в 5 миллионов рублей был задержан П., который сразу же заявил, что деньги предназначались его шефу.

П. ранее был осужден к трем годам условно.

 

Кинель-Черкасский район, Самарская область. Самарский областной суд 14 ноября  вынес приговор по уголовному делу в отношении Р. Она признана виновной в получении взяток и служебном подлоге.

Судом установлено, что Р., являясь главой сельского поселения Александровка муниципального района Кинель-Черкасский, совершила служебный подлог и получила взятки на общую сумму 200 тысяч рублей за составление выписок из похозяйственной книги о наличии у трех граждан прав на земельные участки, расположенные на территории села.

Суд с учетом мнения прокурора признал подсудимую виновной и назначил ей наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 700 тысяч рублей. Кроме того, суд лишил ее права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 года.

 

Пронский район, Рязанская область. После кассационного рассмотрения в судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ вступил в законную силу приговор Рязанского областного суда по уголовному делу в отношении бывшего главы администрации муниципального образования Пронский муниципальный район М., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 и п.«г» ч.4 ст.290 УК РФ (покушение на получение взятки в крупном размере).

Суд установил, что в период с апреля 2007 года по январь 2008 года М. требовал у генерального директора одного из предприятий района деньги в сумме 1 млн. 200 тыс. руб. в качестве взятки за оказание содействия в представлении в долгосрочную аренду земельного участка общей площадью 10 гектаров для производственных целей. 11 января 2008 года в Рязани при получении 48 тысяч долларов США он был задержан сотрудниками УБОП УВД по Рязанской области.

Дело поступило в Рязанский областной суд в ноябре 2010 года. Длительность рассмотрения обусловлена тем, что проводились три фоноскопические экспертизы для определения лиц, которым принадлежали голоса собеседников, договаривавшихся о взятке, что было главным доказательством её получения. В Рязанской области нужных специалистов не оказалось, поэтому экспертиза повторно поручалась экспертам из других регионов.

Преступление было квалифицировано как покушение на взятку, поскольку непосредственно при получении взятки М., за которым велось наблюдение, был задержан сотрудниками милиции.

 

В соответствии с санкцией ст.290 ч.4 УК РФ в действующей редакции Николаю М. назначен штраф в размере 60-кратной суммы взятки, то есть 65 миллионов рублей. Эти деньги он должен выплатить либо сразу, либо выплачивать ежеквартально равными долями по 3 миллиона 250 тысяч рублей в течение 5 лет. Кроме того, он лишён права занимать государственные должности на 3 года. В соответствии с законом при злостном уклонении от уплаты штрафа он может быть заменён лишением свободы.

 

Екатеринбург. 15 ноября свердловский областной суд допросил в качестве свидетеля по уголовному делу депутата Екатеринбургской городской думы П. и его помощника А., обвиняемых в вымогательстве крупной суммы у руководства ЗАО «Форум-Груп», экс-депутата, а ныне бизнесмена Х. Экс-политик дал показания относительно полномочий депутатов гордумы и связей руководства администрации Екатеринбурга с управлением ФСБ по Свердловской области.

Вопреки позиции гособвинения, настаивающей на том, что П. мог использовать свой депутатский статус для давления на «Форум-Груп», Х. заявил, что в инструментарии городских парламентариев сейчас есть лишь право на обращения в различные инстанции. Но они не привилегированны и приравнены к обращениям других граждан. «Запись в шапке - депутат городской думы - с точки зрения закона не дает преимуществ никаких», — подчеркнул Х.

Что касается связей администрации Екатеринбурга с представителями ФСБ, а защита П. пытается в суде доказать, что руководство «Форум-Груп», руководство мэрии и контрразведчики помогали друг другу против депутата, Х. заявил, что основание так полагать у него появлялось как минимум дважды.

Первый раз в 2006 году, когда у него возник «конфликт с администрацией города на почве разного понимания устава города». «Меня тогда пригласили сотрудники ФСБ к ним на Вайнера. Два часа беседовали. Предложили написать, какие есть с моей точки зрения нарушения. Я написал, приложил отчеты счетной палаты города. Через какое-то время нарушения были исправлены. Из этого я сделал вывод, что УФСБ работает с учетом интересов администрации города», — пояснил суду Х.

Второй раз такое подозрение у него появилось год спустя, когда к нему обратились жители домов по улице Баумана, протестующие против строительства в их дворе новой жилой высотки: «Я отправил обращения. Выяснилось, что заказчиком строительства является УФСБ по Свердловской области. Было даже решение Октябрьского суда, признавшего стройку незаконной, обещания городских руководителей разобраться. Но строительство было закончено».

Зашел разговор и о судебном разбирательстве в отношении самого Х. Вице-мэр пытался привлечь его за клевету (Х. имел неосторожность назвать его и мэра «главными коррупционерами»). В 2010 году суд признал Х. невиновным, но сегодня интересовало, подозревает ли он, что в его обвинении чиновникам помогали спецслужбы. «Нет, говорить так не могу. Никаких свидетельств этому у меня нет», — последовал ответ. И признание: «Все, что у меня тогда было, это для меня урок. А это [администрация Екатеринбурга и ФСБ] - мои учителя».

На следующей неделе в суд предлагается вызвать мэра Асбеста, который в свое время имел конфликт с директором ЧОП «Гюрза». По мнению защитников П. и А., в истории с их подзащитными он сыграл роль связного между ФСБ и руководством «Форум-Груп».

Позиция представителей «Форум-Груп» на этот счет совершенно иная. По их мнению, все происходящее не более чем попытка создать вокруг П. ореол «борца с режимом», пострадавшего от «несуществующего заговора» спецслужб и высокопоставленных чиновников. Хотя в реальности он занимался банальным вымогательством денег.

 

П. и А. обвиняются сейчас по статье 163 УК РФ «Вымогательство, совершенное группой лиц в крупном размере». По данным следователей, в январе 2011 года П. развил деятельность по предотвращению незаконной с его точки зрения вырубки деревьев на стройплощадке торгового центра на улице Репина в Екатеринбурге, возведением которого занималось ЗАО «Форум-Груп». «Используя свои должностные полномочия, с целью вымогательства взятки, он направлял в различные правоохранительные органы, а также органы государственной и муниципальной власти обращения и заявления, в которых сообщал о якобы незаконном характере действий ЗАО «Форум-Груп», — констатируют в следственном управлении следственного комитета РФ по Свердловской области.

В феврале П. и его помощник А. начали вымогать у застройщика 3 млн рублей, обещая в ответ прекратить рассылку гневных писем. 22 февраля года при передаче части взятки, 1,5 млн рублей, депутат и его посредник были задержаны представителями регионального УФСБ. Переговоры о передаче денег и сам момент их получения были сняты на видео.

Первое время депутат находился на свободе. Только после того, как он продолжил привлекать внимание к «проблеме» стройки на Репина, суд изменил ему меру пресечения с подписки о невыезде на арест. По стражей народный избранник находился 8 месяцев.

В ходе расследования следователи опросили более 100 свидетелей, провели очную ставку между П. и представителем ЗАО «Форум-Груп» и, наконец, установили идентичность голоса и внешности депутата на видеозаписях, свидетельствующих об его виновности.

На ознакомление уголовное дело П. передали еще в ноябре 2011 года. В марте 2012 года следователям пришлось через суд добиться решения об ограничении срока изучения подозреваемым материалов дела до 23 марта. Это требование подозреваемым было выполнено. Но его адвокаты сумели добиться пересмотра меры пресечения, и П. вышел на свободу до суда под залог в 5 млн рублей. В октябре 2012 года в суде они сумели добиться переквалификации дела, из которого исключили обвинение во взятке.

 

Екатеринбург. Уголовное дело в отношении директора муниципального учреждения «Октябрьский дорожно-эксплуатационный участок» Р.  и руководителя ООО «АвтоТрансСервис» И. о мошенничестве соединено с уголовным делом заместителя главы Октябрьского района  Б. о вымогательстве и получении крупной взятки, по которому чиновник сейчас проходит в качестве обвиняемого.

По версии следствия, Б. и Р. требовали крупную взятку с ООО «Ураласфальт» за выполнение условий заключенного с районными властями договора. Сейчас уголовное дело в отношении Б. находится в завершающей стадии, а Р. уже предъявлено обвинение по скопившимся на нем «уголовкам».

Сегодня следователь выступил с ходатайством о взятии Р. под стражу. Обвиняемый препятствовал работе силовиков. В частности, Р. подговорил сотрудников Октябрьского ДЭУ дать определенные показания. Для достоверности директор приказывал своим подчиненным записывать беседы со следователями на диктофон, а позже предоставлять ему. Ряд свидетелей также сообщили, что Р. встречался с ними, чтобы склонить их к даче ложных показаний.

Директор «АвтоТрансСервиса» И. в настоящее время находится в розыске. Все уголовные дела, в которых замешаны нерадивые чиновники и бизнесмен, продолжают расследоваться.

 

Первоуральск, Свердловская область. 20 ноября, с третьей попытки в Свердловском областном суде была сформирована коллегия присяжных, которая будет рассматривать резонансное дело мэра Североуральска Ф., обвиняемого в получении взятки.

 

Коллегия сразу же приступила к рассмотрению дела.  Ф. сам горячо настаивал на рассмотрении его дела судом присяжных, поскольку, по мнению мэра, только таким образом можно гарантировать объективность и справедливость при вынесении приговора по его делу.

 

Ставрополь. На Ставрополье предъявили обвинение в окончательной редакции  бывшему главе администрации краевого центра Б. Всего экс-сити-менеджера града креста обвиняют по трем статьям. Среди них: "покушение на получение взятки", "незаконный оборот оружия" и "получение взятки в особо крупном размере".

По данным следствия, Б. через посредника, действовавшего вместе с риэлтором, пытался получить взятку в 50 миллионов рублей за предоставление в аренду земельного участка площадью 5 га, находящегося в муниципальной собственности города Ставрополя. Получить "подарок" бывшему главе администрации Ставрополя не дали полицейские.

Кроме того, Б. незаконно хранил дома 6 патронов для боевого нарезного огнестрельного оружия.

Также следствие выяснило, что Б. получил взятку в 1,8 миллиона рублей через того же посредника от гражданина за предоставление в аренду сроком на 5 лет земельного участка в Юго-Западном районе города Ставрополя площадью 25 соток, находящегося в муниципальной собственности города, в августе 2009 года.

Суд принял во внимание доводы следователя о том, что экс-чиновник может угрожать и воспрепятствовать законным действиям сотрудников администрации, являющихся свидетелями по уголовному делу. А также например, уничтожить доказательства.  Б. должен был находиться под арестом до 8 декабря 2012 года.

Обвинялся Б. и по административным статьям. Так, он должен заплатить 100 тысяч рублей за то, что неправильно принимал на работу сотрудников. Такой приговор по пяти эпизодам административного дела вынес Б. мировой судья Октябрьского района.

Ставропольский краевой суд уже вынес приговор помощнику арестованного главы администрации Ставрополя К. Он признан виновным в покушении на посредничество во взятке. С учетом 75-летнего возраста К. назначено наказание в виде штрафа в 100 миллионов рублей.

 

Искитимский район, Новосибирская область. Октябрьский районный суд Новосибирска частично удовлетворил иск главы Искитимского района области П. о компенсации за незаконное уголовное преследование. П., являющийся сейчас заместителем председателя искитимского "Производственно-торгового потребительского общества", сообщил СМИ, что суд обязал Мифин РФ выплатить ему из государственной казны 1 млн рублей. "Скорее всего, обжаловать это решение я не буду", - сказал он.

П. уточнил, что в исковом заявлении оценил нанесенный ему ущерб в 12 млн рублей. "Я аргументировал это тем, что, по некоторым оценкам, стоимость специалиста в России составляет 6 млн рублей, исходя из интеллектуального потенциала, вклада в экономику, образования и так далее. Отсюда и сумма - у меня два высших образования, я не говорю уже о нанесенном моральном вреде", - сказал он.

Как сообщалось, в отношении П. в 2008-2009 годах было возбуждено пять уголовных дел, которые впоследствии были объединены в одно производство.

Он обвинялся в нецелевом использовании бюджетных средств, превышении должностных полномочий главой органа местного самоуправления, а также в вымогательстве и получении взятки.

Около 14 месяцев П. провел в СИЗО, откуда он был освобожден в 2009 году по решению Верховного суда РФ.

В 2011 году уголовное дело в отношении П. было прекращено за отсутствием состава преступления.

 

Тычеужский район, Республика Адыгея. ВС РФ оставил без изменений приговор бывшему главе Теучежского района Адыгеи Х. и гендиректору ОАО "Адыгейская ГЭС" Д., признанным виновными во взяточничестве и превышении должностных полномочий. Ранее приговором суда Х. назначен штраф в сумме 150 млн руб., Д. — два года колонии общего режима.

25 июня 2012 года Краснодарским краевым судом Х. был признан виновным в совершении преступлений по п. "в" ч. 5 ст.290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в крупном размере), ч.2 ст.286 УК РФ(превышение должностных полномочий, главой органа местного самоуправления), а Д. — по ч.2 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий).

Как было установлено, Х. с 1 апреля 2008 года по 7 мая 2008 года получил от гендиректора ГЭС Д. взятку в виде автомобиля Lexus стоимостью более 2 млн руб. Взятка предназначалась за ускоренное прохождение Адыгейской ГЭС различных согласований, предоставление необходимых для строительства документов и разрешений в структурных подразделениях администрации района. Кроме того, ГЭС незаконно приватизировала земельный участок площадью 8,7 га возле нижнего бьефа (часть реки, водохранилища, примыкающая к гидротехническому сооружению) Краснодарского гидроузла.

Адвокаты подсудимых направили жалобы в ВС РФ, требуя приговор отменить, а уголовные дела в отношении их доверителей прекратить за отсутствием состава преступления. Однако попытка оспорить приговор не удалась.

 

Псков. Псковский областной суд огласил приговор по уголовному делу в отношении восьми студентов Псковского государственного университета, которые пытались заплатить за зачет.

Суд признал всех студентов виновными и назначил наказание в виде штрафа в размере от 27 до 135 тысяч рублей, в зависимости от роли каждого в совершении преступления. Получивший взятку преподаватель осужден приговором Псковского городского суда к штрафу в размере 360 тысяч рублей с лишением права заниматься преподавательской деятельностью сроком на 1 год. Преступление было совершено в июне 2011 года. Тогда студенты одного из факультетов ПсковГУ договорились о даче взятки преподавателю за получение зачета по одной из дисциплин. Собрав сумму в размере 9 тысяч рублей, один из студентов передал ее вместе с зачетными книжками педагогу, который проставил в них отметки о сдаче зачета.



 
  Карта сайта: Карта сайта m-i-k-s.ru