Бюллетень МИКС 4/2012 - Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)
Индекс материала
Бюллетень МИКС 4/2012
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (надзор)
Продолжение громких дел и судебная практика.
Итоги работы правоохранительных органов (статистика и примеры)
Цитаты
Антикоррупционные инициативы федерального уровня
Системные мероприятия по противодействию/региональные органы власти
Системные мероприятия по противодействию/муниципальные органы власти
Общественные, партийные и частные антикоррупционные инициативы
Исследования
Зарубежный опыт
Все страницы

 

. 69

Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)

 

Табасаранский район, Республика Дагестан.  В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий  сотрудниками управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД Дагестана в помещении кафе, расположенного на Федеральной автодороге "Кавказ" вблизи Дербента, при получении взятки в сумме 200 тысяч рублей задержан работник муниципального образования "сельсовет Тинитский" Табасаранского района. Денежные средства передала чиновнику жительница поселка Геджух Дербентского района для выделения земли площадью в 6 гектаров для ведения личного подсобного хозяйства из состава земель, находящихся на балансе МО "сельсовет Тинитский" Табасаранского района.

 

Лермонтов, Ставропольский край. Возбуждено уголовное дело в отношении и. о. главы администрации города Лермонтова В. 
Он подозревается в причинении ущерба муниципальному бюджету в размере 83 млн рублей, а также в превышении полномочий по другому эпизоду.

 

Липецк. Сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД выявлен факт превышения должностными полномочиями руководством одного из муниципальных управлений Липецка. По версии полицейских, в ноябре руководство управления приняло и подписало акт выполненных работ по ремонту дорог на пл. Театральная, а также на пересечении ул. Фрунзе и ул. Советская в Липецке. Однако работы были выполнены не в полном объеме и не соответствовали качеству и требованиям нормативно-правовых актов, относимых к строительству автодорог, на сумму более 2 млн руб.

По данному факту СУ СK России по Липецкой области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УK РФ - Превышение должностных полномочий. Ведется следствие

 

Курган. Сотрудники отдела экономической безопасности УМВД задержали заведующую одного из муниципальных детских садов областного центра по обвинению в получении взятки в виде оказания медицинский услуг на сумму более 25 тысяч рублей.

Заведующая незаконно выделила путевки на двоих детей в возглавляемый ею детсад, а взамен получила в одной из курганских больниц бесплатное личное обследование и лечение с проживанием в номере «Люкс».

Кроме того, полицейские подозревают женщину в присвоении денег, которые родители воспитанников сдавали на ремонт и установку окон. По версии полиции, фирмой, занимающейся установкой пластиковых окон, руководит знакомый заведующей.

 

Глушковский район,  Курская область. Глушковским межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного комитета РФ по Курской области возбуждено уголовное дело в отношении жителя Брянской области, подозреваемого в покушении на дачу взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий. По версии следствия, днем 16 марта 2012 года подозреваемый на территории приграничного с Украиной Глушковского района Курской области был задержан при перевозке на легковом автомобиле экзотических животных: обезьян, черного лебедя, игуан и т.д. Злоумышленник, не желая быть привлеченным к административной ответственности за нарушение ветеринарно-санитарных правил карантина и перевозки животных, решил передать взятку капитану полиции, проводившему по данному факту проверку. Находясь в служебном кабинете муниципального отдела МВД России «Глушковский», правонарушитель передал сотруднику полиции взятку в размере 14500 рублей за ненаправление материала проверки по фактам выявленных административных правонарушений по подведомственности, положив деньги на стол. Однако, должностное лицо от получения взятки отказался, а преступленные действия подозреваемого были пресечены сотрудниками полиции.

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления, а также закрепления доказательственной базы. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Тамбов. Начальник отдела Тамбовской городской администрации отказался от взятки, которую ему пытался дать47-летний житель Тамбовского района. За взятку в размере 50 тысяч рублей мужчина хотел попросить начальника подписать документ, который подтверждает исполнение муниципального контракта в срок при том, что подрядчик не выполнил полный объем работ.

Данное преступление было выявлено при участии сотрудников регионального УФСБ. В настоящее время уголовное дело направлено в суд.

 

Льгов, Курская область. Льговским межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного комитета РФ по Курской области возбуждено уголовное дело в отношении 62-летнего жителя села Трубеж Обоянского района, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст 291 УК РФ(покушение на дачу взятки должностному лицу).

По версии следствия, вечером 21 февраля 2012 года подозреваемый на автомобиле был остановлен инспекторами ДПС на улице Энгельса города Льгова для проверки документов. В ходе проверки документов водителя инспектором был установлен факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством без права управления). Пройдя в служебный автомобиль, подозреваемый предложил старшему инспектору ОГИБДД МО МВД РФ «Льговский» взятку в размере 2000 рублей за несоставление в отношении него административного протокола, от которой тот отказался. После этого, для дальнейшего разбирательства и составления административного материала водитель был доставлен в отделение ГИБДД, где в служебном кабинете он вновь попытался передать инспектору взятку в размере 2000 рублей, однако его противоправные действия были пресечены сотрудниками муниципального отдела «Льговский».

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления, а также закрепления доказательственной базы. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Новосибирск. Заведующая муниципальным детским садом задержана с поличным при получении взятки. Гражданам, у которых вымогали взятку, выдали обозначенную сумму, предварительно переписав номера купюр, а разговор с заведующей и процесс передачи денег зафиксировали на скрытую видеокамеру.

После того, как в отдел полиции в Ленинском районе поступила информация о том, что с родителей вымогают 25 тысяч рублей за устройство их ребенка в дошкольное учреждение вне очереди, было принято решение о проведении операции по документированию преступной деятельности заведующей.

Заведующая была вынуждена признаться в содеянном. Сейчас в отношении женщины возбуждено уголовное дело, ведется следствие.

 

Динской район, Краснодарский край. Следственным отделом по Динскому району СКР по краю после проведенной доследственной проверки 07 апреля 2012 года возбуждено уголовное дело в отношении директора муниципального бюджетного учреждения «Культурно-досуговое объединение Динской», подозреваемой в получении взятки (ч.1 ст. 290 УК РФ).

По версии следствия, в марте 2012 года к директору культурно-досугового объединения Динской обратился частный предприниматель с просьбой предоставить одно из помещений объединения для проведения периодических презентаций брендовой парфюмерной продукции. Директор согласилась заключить договор о совместной безвозмездной деятельности, но предложила передать ей взятку в размере 24 тысяч рублей. О таком предложении предприниматель сообщил в управление по экономической безопасности и противодействию коррупции ГУ МВД РФ по краю. 29 марта 2012 после передачи взятки женщина была задержана оперативными работниками полиции.

В настоящее время рассматривается вопрос об избрании в отношении подозреваемой меры пресечения. Проводятся необходимые следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Расследование уголовного дела продолжается.

Екатеринбург. Заместителя главы администрации по вопросам благоустройства Октябрьского района Екатеринбурга подозревают в получении взятки. В отношении чиновника возбуждено уголовное дело по ч.5 ст.290 УК РФ (получение взятки, совершенное с вымогательством взятки, в крупном размере).

По предварительным данным, чиновник вымогал у представителя ООО «Ураласфальт», с которым ранее был заключен муниципальный контракт, более 200 тысяч рублей. В настоящее время по уголовному делу проводятся следственные действия, направленные на сбор и закрепление доказательственной базы.

 

Череповецкий район, Вологодская область. Сотрудники отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по городу Череповцу задержали заместителя главы администрации Череповецкого муниципального района и руководителя одного из муниципальных учреждений. Это произошло вечером 11 апреля в одном из ресторанов города металлургов. Там чиновники назначили встречу предпринимателю, с которого хотели получить взятку в размере 500 тысяч рублей за смену категории использования принадлежащих бизнесмену земельных участков. Передача денег проходила под контролем сотрудников правоохранительных органов. Подозреваемых взяли с поличным.

 

Кострома. Следственными органами Следственного комитета РФ по Костромской области завершено расследование уголовного дела в отношении врача-педиатра детской поликлиники муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Вторая городская больница», подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки), ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).

По версии следствия, 29 декабря 2011 года участковый врач-педиатр получила от местной жительницы взятку в сумме 1 тысячи рублей за выдачу листка нетрудоспособности по уходу за ребенком без проведения обязательного медицинского осмотра ребенка и удостоверения наличия у него заболевания. При этом обвиняемая внесла в официальный документ заведомо ложные сведения, в связи с чем женщина была освобождена от исполнения своих трудовых обязанностей и имела возможность получить пособие по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования.

Следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.

 

Бабаюртовский район, Республика  Дагестан. Сотрудник администрации района задержан при получении взятки в 60 тыс. рублей.
Работник муниципального образования "Сельсовет Тамазатюбинский" Бабаюртовского района вымогал у жителя Чечни взятку в размере 60 тыс. рублей за выделение земельного участка 20 га под бахчевые культуры.
В результате оперативно-розыскных мероприятий чиновник был задержан с поличным. В настоящее время обстоятельства совершения преступления уточняются, решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

 

Черногорск, Республика Хакасия. Следственным отделом по городу Черногорск СУ СК  РФ 13 апреля 2012 года возбуждено уголовное дело в отношении 26-летнего заместителя директора Муниципального автономного учреждения «Черногорский центр культуры и досуга». Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст 290 УК РФ(получение должностным лицом взятки).

По данным следствия, в мае и июне 2011 года подозреваемый получил от индивидуального предпринимателя взятку в виде товароматериальных ценностей, а именно сумку для ноутбука, оптическую мышь, флеш-карту, внешний привод и навигатор на общую сумму более 6 тысяч рублей за оказание содействия по заключению сделки купли-продажи оргтехники и договора о предоставлении услуг на обслуживание оргтехники для нужд Муниципального автономного учреждения «Черногорский центр культуры и досуга». Согласно ранее достигнутой договоренности в апреле и июне 2011 года подозреваемый поспособствовал подписанию директором муниципального учреждения договора на поставку оргтехники и договора о предоставлении услуг по обслуживанию оргтехники с индивидуальным предпринимателем на общую сумму более 350 тысяч рублей.

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Конаковский район, Тверская область. Басманный районный суд Москвы выдал санкцию на арест главы администрации Конаковского района Тверской области К. "Первый чиновник" одного из самых богатых муниципальных образований региона обвиняется в вымогательстве взятки на общую сумму в 45 миллионов рублей (статья 290 УК РФ).

Ходатайство следователя об избрании в отношении Крысова меры пресечения в виде содержания под стражей удовлетворено. Под арестом он будет оставаться до 29 мая этого года.

К. был задержан 16 апреля оперативниками ГУ МВД по Центральному федеральному округу в московском НИИ нейрохирургии имени академика Н.Н. Бурденко РАМН, где он проходил курс лечения. Преступление, которое ему инкриминируется, было совершено осенью 2010 года. По версии следствия, К. потребовал полтора миллиона долларов у одного из московских бизнесменов за возможность получения восьми гектаров земли на территории Конаковского района, вблизи президентской резиденции "Русь".

Вместе с К. обвинение в получении взятки было выдвинуто и против его заместителя О. По версии следствия, пособничество им оказывал глава Завидовского сельского поселения Конаковского района Тверской области И.  - в багажнике именно его автомобиля сотрудники Следственного комитета совместно с оперативниками Департамента экономической безопасности МВД РФ нашли увесистые пакеты с деньгами в сумме 45 миллионов рублей. В настоящее время И. пребывает за границей, Следственным комитетом он объявлен в международный розыск.

11 ноября 2010 года решением Конаковского городского суда К.  был временно отстранен от занимаемой должности по ходатайству следствия. Однако 22 декабря того же года Тверской областной суд удовлетворил его кассационную жалобу, восстановив чиновника в должности.

В настоящее время следствием выясняются обстоятельства получения обвиняемыми по уголовному делу и членами их семей сверхдоходов, приобретения многочисленных и дорогостоящих земельных участков в прибрежной зоне реки Волги, а также участия в многомиллионных хозяйственных сделках при весьма скромном официальном семейном бюджете.

Решается вопрос о внесении представления в министерство здравоохранения Тверской области для принятия мер дисциплинарного характера в отношении должностных лиц лечебных учреждений области, которые способствовали Крысову в создании искусственных причин для неявки к следователю, в том числе путем выдачи фиктивного листка нетрудоспособности.

 

Кяхтинский район, Республика Бурятия. В 2008 году в администрацию муниципального образования «Кяхтинский район» обратились граждане с заявлением о включении их в состав участников Программы по улучшению жилищных условий. Из представленных гражданами документов следовало, что денежные средства предполагалось направить на завершение строительства жилых домов. При этом, как было установлено, фактически строительство жилых домов не производилось.
Глава муниципального образования «Кяхтинский район», достоверно зная, что фактически строительство жилых домов не производилось, подписал акты приемки выполненных работ, на основании которых гражданами были получены денежные средства из федерального бюджета в виде субсидии на завершение строительства жилых домов.
В рамках проведенной совместно с органами прокуратуры проверки исполнения Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» сотрудниками экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РБ было установлено, что в 2008 году глава муниципального образования «Кяхтинский район» подписал фиктивные акты выполненных работ, на основании которых федеральному бюджету был причинен ущерб в размере свыше 800 тыс. руб.
По результатам проведенных оперативно-розыскных мероприятий в отношении данного главы было возбуждено три уголовных дела по факту превышения должностных полномочий.

 

Нефтекумск, Ставропольский край. Нефтекумским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Ставропольскому краю возбуждено три уголовных дела в отношении врача невролога и психиатра муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Левокумская ЦРБ», подозреваемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290 УК РФ (получение взятки).

По данным следствия, в марте 2012 года врач неоднократно получал от жителей села Левокумское взятки в размере 150 и 200 рублей за выдачу справок о том, что они не состоят на учете в психоневрологическом кабинете.

В настоящее время решается вопрос о соединении уголовных дел в одно производство, проводятся следственные и иные процессуальные действия, направленные на закрепление доказательственной базы.

Расследование уголовных дел продолжается.

 

Зверево, Ростовская область. Следственными органами Следственного комитета РФ по Ростовской области возбуждено уголовное дело в отношении главного врача муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» г. Зверево, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ(получение взятки в особо крупном размере).

По версии следствия, подозреваемый предложил директору одного из коммерческих предприятий оказать содействие в победе его организации в торгах на поставку в больницу медицинского оборудования закупочной стоимостью 8 миллионов 900 тысяч рублей. За оказание содействия подозреваемый потребовал 1 миллион 513 тысяч рублей или 17% от утвержденной закупочной суммы. Бизнесмен обратился в правоохранительные органы. 22 апреля 2012 года, при получении денежных средств, подозреваемый был задержан сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по РО.

После задержания подозреваемый воспользовался своим конституционным правом и отказался давать показания. Следствием подготовлено ходатайство об избрании в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу. Расследование уголовного дела продолжается.

 

Пангоды, ЯНАО. Надымским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу завершено расследование уголовного дела в отношении врача-невролога муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Пангодинская районная больница», обвиняемого в 2 преступлениях, предусмотренных ч.3 ст. 290 (получение взятки), ч. 1 ст. 292 (служебный подлог), ч.3 ст. 30, ч.ст 290 УК РФ (покушение на получение взятки).

По данным следствия, в сентябре и ноябре 2011 года врач-невролог получил от двух граждан через посредника взятку на общую сумму 3 тысячи рублей - за оформление фиктивных листков временной нетрудоспособности. Впоследствии указанные листки нетрудоспособности, являющиеся официальными документами и содержащие заведомо ложные сведения были скреплены печатью поликлиники Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Пангодинская районная больница». В третьем случае обвиняемый свой преступный умысел, направленный на получение взятки в размере 2 тысяч рублей не смог довести до конца, поскольку его действия были пресечены сотрудниками полиции.

В настоящее время следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.

 

Волгоград. Возбуждено уголовное дело в отношении одного из городских чиновников, который вымогал взятку у жителя города, когда тот намеревался купить акции муниципального предприятия.

По данным следствия, в 2010 году житель Волгограда решил купить акции предприятия, принадлежавшие городскому департаменту муниципального имущества, и обратился с соответствующим письмом к мэру города. Глава города поручил эту задачу чиновнику, который в настоящее время подозревается в вымогательстве.

«Злоумышленник решил воспользоваться сложившейся ситуацией и предложил мужчине решить данный вопрос за вознаграждение в размере 1 миллиона рублей. С мая по июнь 2010 года в ходе неоднократных встреч покупатель акций отдал руководителю департамента в общей сложности 750 тысяч рублей», - рассказал представитель следствия.

При этом чиновник не планировал выполнить свое обещание и прилагать усилия для решения задачи.

Сейчас чиновник обвиняется по статье о мошенничестве, совершенном лицом с использованием своего служебного положения в крупном размере (часть 3 статьи 159 УК РФ). Руководитель департамента свою вину не признает. Следствие решает вопрос об избрании меры пресечения для чиновника

 

Пермь.  Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Пермскому краю в ходе проверки  было выявлено незаконное приобщение муниципального имущества одной из сотрудниц администрации Перми. 
По версии следователей, чиновница, используя своё служебное положение подделала документы о регистрации земельного участка, находящегося по ул. Узбекской. Вместе со своим приятелем она зарегистрировала на свое имя участок, стоимостью 1 млн 440 тыс. рублей. 
По данному факту возбуждено уголовное дело ч. 4 ст. 159 УК РФ "Мошенничество, совершенное в особо крупном размере".

 

Батайск, Ростовская область. Сотрудникам Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Ростовской области стало известно, что директор дома культуры города Батайска вымогает взятку у местного предпринимателя.
Правоохранители выяснили, что один из батайских бизнесменов хочет установить рядом с домом культуры стрелковый тир. Земельный участок, на котором мужчина решил поставить развлекательный аттракцион, принадлежит местному Дому культуры. Мужчина обратился к директору учреждения, и попросил его сдать прилегающую территорию в аренду. Однако муниципальный служащий объяснил предпринимателю, что просто так получить участок невозможно, но вопрос можно решить, заплатив ему 100 тысяч рублей. Мужчины договорились через две недели встретиться вновь, для передачи денег. После чего батайский предприниматель обратился в полицию.
В назначенный день мужчина пришел в кабинет к директору Дома культуры и передал деньги. Полицейские задержали чиновника с поличным, в тот момент, когда он попытался выкинуть купюры из окна своего кабинета. 
В настоящий момент Следственными органами России по Ростовской области в отношении муниципального служащего возбуждено уголовное дело по статье «Получение взятки».

 

Ступинский район, Московская область. Ступинская городская прокуратура проверила Положения о муниципальной службе в муниципальных образованиях Ступинского района на соответствие законодательству о противодействии коррупции.

Установлено, что указанные правовые акты не были приведены в соответствие с действующим федеральным законодательством. В частности, они не содержали положений, регламентирующих взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

В них также отсутствовали правовые нормы, регламентирующие увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратура внесла представления об их устранении в советы депутатов городских поселений Жилево, Михнево, Малино и сельских поселений Семеновское, Аксиньинское, Леонтьевское. В представлениях поставлен вопрос о приведении указанных муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством.

Также установлено, что в феврале-марте 2012 года советами депутатов муниципальных образований 'Городское поселение Ступино' Ступинского муниципального района и 'Ступинский муниципальный район' были приняты Положения о муниципальной службе, не учитывающие соответствующие изменения в федеральном законодательстве.

По итогам проверки на указанные муниципальные нормативные правовые акты принесены протесты.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования Положения о муниципальной службе в муниципальных образованиях Ступинского муниципального района приведены в соответствие с требованиями законодательства о противодействии коррупции

 

Усть-Я́нский улус, Республика Саха́.  Следственными органами Следственного комитета России по Республике Саха (Якутия) по результатам оперативно-розыскных мероприятий, проведенных сотрудниками органов внутренних дел, возбуждено уголовное дело в отношении главы муниципального образования «Поселок Усть-Куйга», подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере).

По версии следствия, в апреле 2012 года подозреваемый, находясь в своем служебном кабинете в здании администрации муниципального образования «Поселок Усть-Куйга», используя свои служебные полномочия получил от директора ОАО «Теплоэнергосервис» взятку в размере 3 миллиона рублей за согласование актов сверки по предоставлению услуг по поставке тепла в жилой сектор поселка Усть-Куйга Усть-Янского района за период с сентября 2011 года по март 2012 года.

Расследование уголовного дела продолжается.

 



 
  Карта сайта: Карта сайта m-i-k-s.ru