Социологическое исследование в рамках подготовки круглого стола–совещания в Комитете Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов на тему «Фактор стоимости труда в инновационном развитии экономики Российской Федерации»

Заполнить анкету

Бюллетень МИКС 12/2011 - Исследования
Индекс материала
Бюллетень МИКС 12/2011
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)
Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (надзор)
Продолжение громких дел и судебная практика.
Итоги работы правоохранительных органов (статистика и примеры)
Цитаты
Антикоррупционные инициативы федерального уровня
Системные мероприятия по противодействию/региональные органы власти
Системные мероприятия по противодействию/муниципальные органы власти
Общественные, партийные и частные антикоррупционные инициативы
Исследования
Зарубежный опыт
Все страницы

 

Исследования

 

Транспоренси Интернейшнл. Опубликован ежегодный рейтинг «Индекса восприятия коррупции». В этом году Российская Федерация из 183 позиций заняла 143. Данное положение по сравнению с прошлогодним показателем - 154 место - показывает сравнительное улучшение.
Индекс CPI - Corruption Perceptions Index - с 1995 года ежегодно проводимый организацией Transparency international, учитывает такие показатели, как отношение к государственным средствам, наличие, степень и форму коррупции, присвоение прибыли от участия в гос. заказах и меры, предпринятые самим правительством, направленные против коррупционной деятельности. Индекс составляется по 10-ти бальной шкале и на его показатель влияют опросы различных международных экспертных организаций, Всемирного Банка, Азиатского и Африканского Банков Развития и северо-американской организации Freedom House.
Среди самых крупных держав Россия оказалась наиболее коррумпированной. Китай в данном рейтинге занял 75-е место, Индия - 95-е. На последних же строчках расположились Афганистан, Мьянма, Северная Корея и Сомали.
Уровень коррупции практически отсутствует в таких странах, как Новая Зеландия, Финляндия и Дания, которые и возглавили почетные три первых места.

 

Нижний Новгород. Председатель общественного Комитета по противодействию коррупции при ТПП Нижегородской области представила итоги антикоррупционного мониторинга общественного мнения, проведенного в Нижегородской области 2010-2011 годах. В ходе мониторинга удалось изучить отношение к проблеме коррупции 6931 человек из числа представителей бизнес-сообщества региона. По словам докладчицы, «столь масштабное изучение мнения бизнес-структур не имеет аналогов в других регионах Российской Федерации».
Целями антикоррупционного мониторинга явилось изучение уровня коррупции в регионе, ее восприятия бизнес-сообществом, выявление наиболее коррупциогенных и взяткоемких структур, а также причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям. На основе полученных данных будут определены основные направления противодействия коррупции на территории Нижегородской области.
Вопрос об определении понятия «коррупция» вызвал традиционную реакцию респондентов. В результате анкетирования выяснено, что большая часть опрошенных предпринимателей Нижегородской области (34%) рассматривает содержание коррупции как получение взятки, 32% - использование служебного положения в личных целях, 19% - хищение бюджетных средств, 13% - недобросовестное исполнение должностных обязанностей, 1%. - иное.
На неизбежность коррупции, сопровождающей любые предпринимательские усилия и исключающей иные взаимоотношения между бизнесом и чиновничеством в современной России, указали более 60% респондентов. 20% бизнесменов считают, что коррупционные отношения чиновников и предпринимателей возможны, иногда полезны, но не обязательны. 13% полагают, что коррупционные связи при ведении бизнеса не нужны.
Восприятие коррупции сформировано у предпринимателей на основе личного опыта опрошенных, опыта родственников и друзей –51%. Однако, наибольшее влияние на опрошенную аудиторию оказали средства массовой информации - 47%.
При этом ответы о наиболее коррумпированных структурах различны. По мнению граждан, наиболее коррумпированными являются полиция, сферы здравоохранения и образования. Представители бизнес-сообщества по иному расставили акценты: полиция (19%), сфера здравоохранения (13%), органы прокуратуры (11%), судебные органы (10%). По словам Антонины Чупровой, неожиданным оказалось то, что среди ответов на данный вопрос каждый десятый указал, что незаконное вознаграждение было передано в судебные и прокурорские структуры. За последний год в среднем по Нижегородской области незаконное вознаграждение передавали 57% опрошенных предпринимателей, не давали незаконного вознаграждения - 43% респондентов. В Нижнем Новгороде соотношение составляет 70% и 30% бизнесменов соответственно.
Передача незаконного вознаграждения, как указали респонденты, чаще была инициирована чиновниками, чем ими самими: инициатива исходила от должностных лиц вышеперечисленных структур в 79% случаев, в 21% - от бизнесменов. Респонденты сообщили, что прибегали к передаче незаконного вознаграждения в целях ускорения рассмотрения документов (21%), оставления без внимания допущенных нарушений контролирующими и надзорными органами (15%), «стимулирования» проведения расследования сотрудниками полиции и следователями прокуратуры (10%), обеспечения победы на торгах, конкурсах и аукционах (6%), содействия в устранении конкурентов (6%), в иных целях (7%). Необходимый результат был достигнут в 49% случаев. В половине из них подкуп должностных лиц не принес предпринимателям ожидаемого результата.
Суммарный объем предоставленных незаконных выгод выглядит следующим образом. Менее 10 тыс.руб. – в 56% случаев, от 10 тыс. до 100 тыс. руб. – 34% опрошенных, от 100 тыс. до 500 тыс. руб. – 6%, от 500 тыс. до 1 млн. руб. – 3%, свыше 1 млн. руб. – 1%. В то же время в областном центре количество предпринимателей, затративших на незаконное вознаграждение свыше 100 тыс. руб., оказалось в 1,4 раза выше, чем в среднем по области.
Респонденты готовы участвовать в стимулировании государственных и муниципальных служащих для решения своих проблем, несмотря на то, что для 67% передавших незаконное вознаграждение сумма взятки представлялась значительной.
Мнение бизнесменов по поводу наличия у государства стремления решить проблему коррупции разительно отличается от ответов, данных гражданами и государственными служащими. 12% предпринимателей считают, что государство стремится решить проблему коррупции и прилагает для этого усилия. Почти в 2 раза увеличилась цифра по сравнению с прошлыми опросами. 35% опрошенных при наличии очевидной государственной антикоррупционной политики указали на недостаточность предпринимаемых усилий. 48% респондентов обратили внимание на отсутствие видимых антикоррупционных шагов при продекларированном стремлении снизить уровень коррупции. И только 4% участников анкетирования считают, что стремление изжить коррупцию у государства отсутствует.
Большинство бизнесменов сходятся во мнении, что основными причинами любого вида коррупционных проявлений являются стремление чиновников к личной выгоде (25%), чрезмерная бюрократизация (20%), несовершенство законодательства (17%), недостаточный контроль (14%), низкие заработные платы (14%), стремление населения решать свои проблемы с помощью незаконного вознаграждения (9%).
Мнение предпринимателей города по данному вопросу несколько отличается от среднеобластных показателей. На первое место среди причин распространения коррупции 25,5% нижегородских бизнесменов поставили несовершенство управленческих структур (чрезмерную бюрократизацию).
Представители бизнес-сообщества региона признают необходимость борьбы с коррупцией, но не всегда готовы принимать в ней активное участие. Лишь 15% согласились сотрудничать в полной мере.
Итоговый вопрос проведенного исследования касался наиболее эффективных мер по противодействию коррупции с точки зрения предпринимателей. К таким мерам они отнесли следующие необходимые действия власти: усиление ответственности за коррупцию (введение более жестких санкций и обеспечение выполнение законодательства) - 33%, укрепление правовой системы государства, включая совершенствование законодательства - 28%, совершенствование методов контроля, надзора и аудита - 18%, вовлечение граждан в антикоррупционную деятельность (повышение осведомленности, юридическое просвещение, разработка и внедрение в повседневную жизнь этических норм и правил) - 18%.
Однако было бы неправильным оставить без внимания то обстоятельство, что коррупционные взгляды присущи в среднем каждому пятому нижегородскому предпринимателю, поскольку 21% опрошенных сами предлагают чиновникам незаконное вознаграждение.

 

ОП РФ. Из всех поступивших в 2011 году в Общественную палату жалоб на коррупцию 63 процента касались деятельности правоохранительных органов (судебная система - 30%, местное самоуправление - 27%, полиция - 15%, прокуратура и СК - 15%).

Нижний Новгород.  С фактами коррупции в Нижнем Новгороде в той или иной сфере сталкивались около 25% опрошенных, 49% не имели дело с коррупцией, однако слышали о таких фактах из СМИ.



 
  Карта сайта: Карта сайта m-i-k-s.ru