Продолжение громких дел и судебная практика.

Красноармейский район, Саратовская область. Отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета РФ по Саратовской области продолжается расследование уголовного дела в отношении главы администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области, 37-летнего Ф., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия в крупном размере), и директора муниципального учреждения данного района, 44-летнего В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенное в крупном размере).

По версии следствия, с сентября по 4 октября 2011 года Ф. договорился с представителем главы крестьянского хозяйства о заключении между администрацией и главой КФХ дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, предусматривающего право его субаренды. 4 октября 2011 года незаконное соглашение, датированное 27 июня 2011 года, было заключено. 5 октября 2011 года В., действуя по указанию Ф. и в его интересах, находясь в своем автомобиле на территории города Саратова, получил в качестве посредника для передачи Ф. взятку в виде денег в крупном размере в сумме 500 тысяч рублей за подписание дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка. По ходатайству следователя 7 октября 2011 года судом в отношении Ф. и В. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

5 декабря 2011 года обвиняемым продлен срок содержания под стражей на два месяца – до 6 февраля 2012 года, то есть до четырех месяцев.

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Расследование уголовного дела продолжается.

Катав-Ивановский район, Челябинская область. Челябинский областной суд признал виновным Ш., бывшего главу Катав-Ивановского района, в вымогательстве и взяточничестве, а также в незаконном хранении оружия.
Его приговорили к лишению свободы сроком на 7 лет 3 месяца в колонии строгого режима. Кроме того Ш. должен выплатить штраф в размере одного миллиона рублей. Бывший глава лишен судом права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в органах местного самоуправления сроком на два года шесть месяцев.
Установлено, что Ш. вымогал взятку от представителей ООО «Катавлесхоз». Он угрожал создать бизнесменам административные барьеры и препятствия. Получив взятку, чиновник, предоставил предпринимателям в аренду недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.

Кроме того, глава во время своего правления на доверенных лиц оформил договоры купли-продажи, позволяющие заготавливать лес на определенной местности, по цене гораздо ниже рыночной. Благодаря Ш. было заключено 19 таких договоров. Чиновник лично получил от этой аферы четыре с половиной миллиона рублей. Одновременно Ш. требовал оформить на его брата 50 процентов доли в уставном капитале ООО «Катавлесхоз», чтобы иметь возможность участвовать в распределении прибыли. Также главу осудили за незаконное хранение в своем личном кабинете пистолета. Оружие было переделано из газового оружия. 
Вначале судебного процесса Ш. полностью признал предъявленное обвинение. Но в ходе судебного следствия заявил, что взятку не вымогал и коммерческой выгоды от продажи леса не имел, пистолет ему не принадлежит и служебным кабинетом, а также сейфом в кабинете он не пользовался. 
Приговор не вступил в законную силу, может быть обжалован в Верховный Суд РФ.

Анивский район, Сахалинская область. Собранные следственным отделом по Анивскому району Следственного управления Следственного комитета РФ по Сахалинской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 41-летнему жителю г. Южно-Сахалинска. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки).

Следствием и судом установлено, что ночью 18.08.2011 года вышеуказанный гражданин, находясь на берегу Анивского залива на расстоянии 500 метров западнее устья р. Лютога, установил для незаконной добычи водных биологических ресурсов рыболовную сеть, что было зафиксировано оперуполномоченным ОРЧ ЭБ ИП межмуниципального УМВД России «Южно-Сахалинское».

Желая избежать ответственности, мужчина предложил сотруднику полиции взятку в виде денежных средств, которые положил в правый карман его куртки.

Однако, довести до конца свой умысел на дачу взятки должностному лицу обвиняемый не смог, поскольку сотрудник полиции брать деньги отказался, при этом сообщил о данном факте в дежурную часть муниципального УМВД России «Южно-Сахалинское».

Согласно приговору Анивского районного суда, подсудимому назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии, а также штраф 10 тысяч рублей.

Юргинский район, Кемеровская область. В Кемеровской области суд вынес приговор бывшему первому заместителю главы Юргинского муниципального района Р., который признан виновным в превышении должностных полномочий.

Следствием и судом установлено, что в июле 2010 года чиновник заключил с одним из коммерческих предприятий муниципальный контракт о выполнении работ по строительству котельной в селе Талая на сумму 28 миллионов рублей без проведения открытого аукциона. В мае 2010 года Р. также заключил заведомо незаконный контракт на выполнение работ по монтажу приборов учета тепловой энергии в одной из школ района, которые ранее уже были выполнены.
В результате заключения контракта на ранее выполненные работы из областной программы «Энергосбережение» было необоснованно израсходовано более 240 тысяч рублей. Приговором суда бывшему чиновнику назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно.

Киров. Приговором Первомайского районного суда г. Кирова вынесен приговор по уголовному делу в отношении участкового врача-терапевта И., которая признана виновной  в совершении  4 преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия) и в 4 преступлениях, предусмотренных ч.1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной заинтересованности).

Судом было установлено, что в период с мая по июль 2011 И.,  являясь участковым врачом-терапевтом в муниципальном учреждении здравоохранения «Кировская городская поликлиника №1″, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, с целью получения незаконного вознаграждения (взятки) выдавала фиктивные листки нетрудоспособности, являющиеся официальными документами, при этом из корыстной заинтересованности вносила в официальные документы заведомо ложные сведения. Сумма взятки составляла от 500 до 800 рублей.

За совершение указанных преступлений она приговорена к лишению свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 2 года и штрафу в размере 40 тысяч рублей.

Приговор в кассационном порядке не обжаловался, вступил в законную силу.

Чебаркульский район, Челябинская область. Бывший глава Чебаркульского района Челябинской области Н. приговорен к пяти годам лишения свободы в колонии строгого режима и штрафу в размере 300 тысяч рублей за взятку. Кроме того, Н. запрещено занимать должности в органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях на срок два года. Приговор был оглашен пятого декабря.

Как сообщили в Челябинском областном суде, 63-летний Н. признан виновным в совершении преступления по пункту «г» части 4 статьи 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере).

При назначении наказания судом учтено: положительные характеристики с места работы и жительства, состояние здоровья и возраст, наличие государственных и ведомственных наград и поощрений. Данные обстоятельства расценены судом как исключительные, в связи с чем суд счел возможным назначить наказание  ниже низшего предела, предусмотренного санкцией п. «г» ч. 4 ст. 290 УК РФ.

Судом установлено, что глава Чебаркульского муниципального района Н. 14 ноября 2007 года у здания районной администрации получил от московского предпринимателя взятку в виде двух снегоходов (марки «Ямаха» стоимостью 134 тысячи рублей, а также снегоход марки «Тайга» стоимостью 152 тысячи рублей). Предприниматель, желая организовать в районе сельскохозяйственное предприятие, скупал земельные участки на территории Травниковского сельского поселения. Узнав об этом, Н. потребовал от него взятку за прекращение противодействия при оформлении земельных участков в собственность.  Получив снегоходы, Н. оказал содействие в предоставлении в аренду сельскохозяйственных земель из фонда перераспределения района, также оказал содействие в переводе земель сельскохозяйственного назначения в земли иной категории под строительство жилого поселка, провел совещание с должностными лицами администрации и федеральных ведомств по вопросу поддержки предпринимателя.

По данному уголовному делу предприниматель проходил как свидетель, поскольку передача взятки  производилась уже в ходе проводимых сотрудниками ФСБ оперативных мероприятий. В соответствии со статьей 291 Уголовного кодекса РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Н. в суде  вину не признал и пояснил, что один снегоход он приобрел самостоятельно у бизнесмена, а второй по просьбе предпринимателя лишь временно хранился в его доме.

Приговор не вступил в законную силу и может быть обжалован в Верховный Суд РФ.

Калининградская область. С начала года прокуратура выявила 37 незаконных правовых актов, выпущенных муниципальными администрациями в сфере градостроительной деятельности. Лидерами по числу правонарушений законодательства оказались Балтийский, Гурьевский и Зеленоградский районы. В частности, прокуратурой Балтийска был выявлен факт создания искусственного административного барьера для оформления земельно-правовых отношений. Также в Светлом были выявлены факты создания искусственных барьеров для получения разрешений на строительство и оформления участков, путем истребования не предусмотренных законом документов.

Бугульминский район, Республика Татарстан. Бугульминский городской суд рассмотрел уголовное дело в отношении 44-летнего бывшего руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Поселок городского типа Карабаш» Х., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки)

Как было установлено в ходе судебного заседания, 13 сентября 2011 года примерно в 10 часов 40 минут Х. получил от мужчины взятку в сумме 15 000 рублей за совершение действий в его пользу, то есть за разрешение на торговлю в период с 09 сентября по 09 октября 2011 года

Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей с лишением права занимать руководящие должности в государственных и муниципальных учреждениях сроком на 2 года. Приговор в Верховный суд обжалован не был и вступил в законную силу.

Саратов. Суд продлил срок содержания под стражей экс-руководителям МУП "Саратовское городское капитальное строительство и комплектация" Ф. и В., которым предъявлено обвинение по подозрению в вымогательстве 6 млн рублей.

МУП "Саратовское городское капитальное строительство и комплектация", где гендиректором был Ф., а В. - его замом, находится в подчинении администрации Саратова. 15 августа вместе с ними были задержаны двое официально безработных – А. (бывший первый замминистра инвестиционной политики Саратовской области) и Н.

Все они подозреваются в том, что вымогали у учредителя ООО "Волгостройкомплект"  6 млн рублей за подписание договоров о совместной деятельности по строительству объектов недвижимости на выделенных земельных участках. Октябрьский районный суд Саратова всем четверым задержанным избрал меру пресечения - заключение под стражу. 24 августа им было предъявлено обвинение по статье "Коммерческий подкуп".

Североуральск, Свердловская область. Как сообщили в пресс-службе Областного суда, рассмотрением дела мэра Североуральска Ф. займутся присяжные заседатели. 
«Фролов подал соответствующее ходатайство. Оно было удовлетворено. Сейчас идет процесс подбора присяжных. Процедура эта достаточно длительная. Проблема с присяжными заседателями существует. Поэтому процесс начнется, скорее всего, в январе», - отметили в суде.

Сосновый Бор, Ленинградская область. Судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда отменено решение Сосновоборского городского суда о восстановлении на работе муниципального служащего, ранее уволенного за эти нарушения.
После проведение прокурорской проверки было установлено, что специалистом комитета архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Сосновоборского городского округа при заполнении справки о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 и 2010 годы  не представлены сведения о принадлежащей ей и супругу на праве собственности имуществе, а именно земельных участках и нежилом помещении.
Прокуратурой города внесено представление главе администрации Сосновоборского городского округа.  Муниципальный служащий наказан в дисциплинарном порядке, освобождена от должности. Трудовой договор с муниципальным служащим расторгнут на основании части 1 статьи  19 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (несоблюдение запретов и ограничений, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе»).
Не согласившись с решением работодателя о расторжении трудового договора женщина, уже бывший чиновник, обратился в суд с иском к администрации Сосновоборского городского округа о восстановлении на работе, полагая меру наказания слишком жесткой.
Решением Сосновоборского городского округа исковые требования удовлетворены частично. Муниципальный служащий восстановлен на работе, взыскана заработная плата за период вынужденного прогула и компенсация морального вреда.
На решение суда ответчиком подана кассационная жалоба и принесен кассационный протест прокурором. Решением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда решение суда первой инстанции отменено.
Судом принято решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Самара. Следственной частью ГУ МВД России по ПФО расследуется дело сотрудника администрации Волжского района У., подозреваемого в получении взятки в особо крупном размере.

По версии следствия, с октября 2010 г. по январь 2011 г. 29-летний У., занимая должность ведущего консультанта группы управления муниципальным имуществом, по предварительному сговору с 53-летней сотрудницей коммерческой структуры получил две взятки от граждан в размере 160 и 350 тыс. руб. За эти деньги он должен был внести на рассмотрение руководителя управления предложения с бесплатным предоставлением в собственность земельных участков для садоводства.

В отношении У. в конце апреля 2011 г. было возбуждено еще одно уголовное дело по материалам проверки МО ОРБ ГУ МВД России по ПФО, дислоцирующегося в Тольятти.

Тогда установили, что житель Самары в ходе "дачной амнистии" решил оформить в собственность 6 земельных участков. Для подготовки необходимых документов потерпевший обратился в администрацию Волжский района. У., в служебные полномочия которого входило оформление права владения на площадки, предложил ему оформить бумаги за 1,2 млн руб.

Денежные средства чиновник планировал получить через сообщницу. Потерпевший обратился в правоохранительные органы, сообщив о незаконных требованиях должностного лица.

В результате 22 апреля 2011 г. в Самаре при получении 550 тыс. руб. от своей сообщницы, У. и соучастница были задержаны.

Вскоре суд вынес постановление об аресте консультанта управления муниципальным имуществом. В ноябре срок содержания под стражей был продлен и кассационная инстанция оставила это решение без изменения.

Рассказовский район, Тамбовская область. В ходе осуществления надзорных мероприятий в сфере противодействия коррупции Рассказовской межрайонной прокуратурой установлено, что в апреле прошлого года бывший директор муниципального учреждения «Культурно-досуговое объединение» Б. постановлением территориального отдела ГПН по городу Рассказово и Рассказовскому району был подвергнут административному штрафу как должностное лицо, не обеспечившее соблюдение Правил пожарной безопасности в возглавляемом им учреждении.

Впоследствии, используя свое служебное положение, им были предоставлены в бухгалтерию документы, на основании которых за счет бюджетных средств муниципального образования произведена оплата административного штрафа.

Прокуратурой материалы проверки в порядке ст.37 УПК РФ были направлены в Рассказовский МРСО СО СУ РФ по Тамбовской области для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых возбуждено уголовное дело по признакам ч. 3 ст. 160 УК РФ – присвоение или растрата вверенного имущества с использованием служебного положения.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд пришел к убеждению об обоснованности выдвинутого против подсудимого обвинения и назначил ему наказание в виде лишения права в течение года занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций на государственной службе и в органах местного самоуправления.

Тутаевский район, Ярославская область. Глава Тутаевского муниципального района А. объявлен в федеральный розыск. Причиной такого решения стала неявка А. на допрос к следователю.

По версии следствия в 2007 году А. получил от предпринимателя взятку в крупном размере за предоставление земельного участка в районе деревни Антифьево Артемьевского сельского поселения.

Подозреваемому чиновнику дважды вручали повестки с приглашением на допрос, однако А. к следователю не явился, тогда было принято решение о его принудительном приводе. Но доставить главу Тутаевского района на допрос не удалось, так как органы не могут установить местонахождение подозреваемого.

На время разбирательств А. был временно отстранен от управления районом, его полномочия истекают лишь весной 2012 года.

Мыски, Кемеровская область. В Кемеровской области завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего главы города Мыски Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в»  ч. 5  ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом в крупном размере).

По информации областного Следственного управления СК РФ, Б. через посредника обещал перечислить на счет предпринимателя, выполнявшего работы по муниципальному контракту, оставшуюся сумму оплаты (речь идет о сумме более 3 000 000 млн рублей)  за взятку.
Оперативное мероприятие позволило зафиксировать передачу предпринимателем взятки посреднику в размере 480 тысяч рублей.
Затем уже глава  города Мыски был пойман с поличным в рабочем кабинете 29 июня 2011 года, когда получал 440 тысяч рублей. Оставшаяся часть денег – 40 тысяч рублей – осталась у посредника в качестве вознаграждения.
В отношении посредника, согласно с примечанием ст. 291.1, уголовное преследование было прекращено. 
Следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем  уголовное дело  после утверждения обвинительного заключения направлено в суд для рассмотрения по существу.
Проверка в Мысках была организована по жалобам предпринимателей, поступившим в администрацию области.

Хабаровск. Хабаровский краевой суд вынес приговор по уголовному делу в отношении врача-терапевта одной из больниц г. Хабаровска Т. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия).

В ходе судебного заседания установлено, что Т., являясь должностным лицом, в два приема 4 и 7 октября т.г. получила взятку в сумме 3000 рублей от гражданина за выдачу ему листка нетрудоспособности в связи с заболеванием, которым он на самом деле не страдал, для чего умышленно внесла в данный документ ложные сведения.

Государственный обвинитель просил признать Т. виновной в указанном преступлении. При решении вопроса о наказании учесть повышенную опасность содеянного, отнесение преступления к разряду тяжких, а также положительные характеристики подсудимой, которая одна воспитывает несовершеннолетнего сына, не судима, признание ею вины в полном объеме, раскаяние в содеянном. Совокупность смягчающих вину обстоятельств признать исключительным и назначить ей наказание ниже низшего предела санкции в виде штрафа в размере 30-кратной суммы взятки, т.е. 90 тыс. рублей, с лишением права занимать должности, связанные с организационно-распорядительными либо административно-хозяйственными полномочиями в государственных либо муниципальных учреждениях здравоохранения сроком на 1 год.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя и осудил Т. к мере наказания, предложенной прокурором.

Черлакский район, Омская область. Омский областной суд вынес приговор по уголовному делу в отношении заместителя главы администрации Черлакского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области К. Он признан виновным в получении взятки (п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ).

В судебном заседании установлено, что 15 августа 2011 года К. получил от финансового директора ООО «Максимус» за выделение данной организации земельного участка на территории поселения взятку в размере 200 тыс. руб.

Суд признал К. виновным в совершении указанного преступления и назначил ему наказание в виде штрафа в размере пятикратной суммы взятки, то есть в размере 1 млн. руб., с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления на 1 год.

Приговор в законную силу не вступил.