Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)

Самара. Прокуратурой области признано законным постановление ГСУ ГУ МВД России по Самарской области от 02.09.2011 о возбуждении уголовного дела в отношении заместителя директора муниципального казённого учреждения г.о. Самара «Ресурсный центр социальной сферы» (МКУ г.о. Самара «РЦСС») П. по ч.5 ст.290 УК РФ (вымогательство взятки).

Из материалов проверки установлено, что  П., 23 августа 2011 года в ходе личной встречи с представителем ООО «Энергосервис»  потребовал от него передачи незаконного денежного вознаграждения в сумме 25 тыс. рублей за подписание акта о приёмке работ по ремонту пищеблока МОУ  «Гимназия № 133″. Представитель общества, опасаясь негативных последствий,  26 августа 2011 года  передал последнему указанную денежную сумму, после чего П. был задержан сотрудниками ОРЧ № 8 ГУ МВД России по Самарской области.

По делу проводятся необходимые следственные действия.

Красноармейский район, Челябинская область. Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области возбуждено  уголовное дело в отношении 54-летнего главы Баландинского сельского поселения Красноармейского района Ф., который подозревается в получение взятки в крупном размере.

По версии следствия, вечером 6 сентября 2011 года злоумышленник около дома №2 по улице Барбюса областного центра получил от предпринимателя взятку в сумме 380 тысяч рублей за выделение четырех земельных участков. Ранее предприниматель обратился в правоохранительные органы, после того как Ф. потребовал деньги за выделение земли. Задержание чиновника проводилось оперативными сотрудниками управления МВД России по городу Челябинску.

Ф. задержан и в настоящее время решается вопрос об избрании меры пресечения и предъявления обвинения в совершении преступления, проводятся следственные действия, направленные на сбор и закрепление доказательственной базы. Расследование уголовного дела продолжается.

Ставрополь. Завершено расследование уголовного дела в отношении 42-летнего врача травматолога-ортопеда муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №1 города Ставрополя», обвиняемого получении взятки. Следствием установлено, что в сентябре 2010 года врач за взятки незаконно выдавал жителям города Ставрополя листки временной нетрудоспособности без проведения медицинского обследования, в которые вносил ложные сведения о наличии заболеваний. Общая сумма полученных врачом в качестве взяток денежных средств составила более 1,5 тысяч рублей. В настоящее время уголовное дело вместе с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.

Нижнеомский район, Омская область. Сотрудниками оперативно-розыскной части экономической безопасности и противодействия коррупции № 1 полиции УМВД России выявлен факт халатного отношения к своим должностным обязанностям со стороны главы Администрации Нижнеомского муниципального района.
Установлено, что являясь высшим должностным лицом Нижнеомского муниципального района, вследствие ненадлежащего отношения к служебным обязанностям, он неправомерно произвел оплату подрядчику ООО «Восток-Омск» за фактически не выполненные работы на объекте по реконструкции внутрипоселкового водопровода в с. Антоновка Нижнеомского района, производимые в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», что повлекло к причинению крупного ущерба федеральному бюджету и бюджету Нижнеомского муниципального района.
По данному факту СУ СК РФ по Омской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ «Халатность».
В настоящее время проводятся мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. 

Мурманская область. Планируется направить в суд уголовное дело с обвинительным заключением  в отношении должностного лица сферы здравоохранения в одном из муниципальных образований Мурманской области.
Установлено, что в период с декабря 2010 года по май 2011 года указанный ответственный сотрудник медицинского учреждения незаконно, из личной и корыстной заинтересованности, за взятки, выдавал листы нетрудоспособности (больничные) гражданам.
Сотрудниками полиции всего установлено и доказано 8 фактов получения взяток. Сумма взяток составляла от 2000 до 5000 рублей. По данному факту 25 мая 2011 года правоохранительными органами возбуждено уголовное дело по ч.З ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (Получение взятки).

Уфа, Республика Башкортостан. Прокуратура Советского района Уфы передала в суд постановление об административном правонарушении по факту коммерческого подкупа в отношении фирмы «Виток плюс».

 По статье КоАП о незаконном вознаграждении от имени юридического лица фирме грозит штраф в размере не менее одного миллиона рублей.

Уголовное дело по факту дачи взятки в отношении самого директора фирмы уже расследовано и передано в суд для рассмотрения по существу.

 Следствием установлено, что директор вышеупомянутой фирмы передал директору и учредителю фирмы «Интерьер» взятку в размере 200 тысяч рублей за то, чтобы они, используя свои управленческие функции, способствовали тому, чтобы проводимый Министерством природопользования и экологии РБ аукцион на право пользования недрами на участке сланцев Аминево-2 в муниципальном районе Баймакский район РБ выиграла фирма «Виток плюс», говорится в сообщении прокуратуры.

 - Говоря проще, суть коммерческого подкупа в данном случае состоит в том, что директор одной коммерческой фирмы дал взятку директору другой за отказ от участия в аукционе, - пояснила старший помощник прокурора РБ. - Чтобы из двух участников победителем гарантированно остался только один.

 Согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции», привлечение к уголовной ответственности директора фирмы, как физического лица, ни в коей мере не освобождает саму фирму, как лицо юридическое, от наказания за это же коррупционное преступление. На этом и настаивает прокуратура Советского района Уфы.

Осташковский район, Тверская область. Отделом по расследованию особо важных дел СУ СКР по Тверской области возбуждено уголовное дело в отношении директора муниципального учреждения «Мошенский дом культуры». Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки с вымогательством). 
По версии следствия, в августе текущего года коммерческой организацией по результатам заключенного муниципального контракта был завершен ремонт Мошенского дома культуры. Однако, подозреваемый отказался подписывать акт приемки выполненных работ, пока директор организации, проводившей ремонт, не передаст ему денежные средства в виде взятки в сумме более 130 тысяч рублей. При передачи денежных средств злоумышленник был задержан сотрудниками УФСБ по Тверской области. 
По ходатайству следствия судом в отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу,

Красноярский район, Астраханская область. Завершено расследование уголовного дела в отношении должностных лиц администрации Красноярского сельсовета.

Среди обвиняемых бывший глава администрации села К., начальник финансового отдела П., а также заведующая сектором по земельным вопросам Д. и ее родственники. В пособничестве обвиняются сотрудник районного отделения казначейства России, директора фирмы по оценке недвижимости "Астрапрайс" и фирмы "Фортуна".

В ходе следствия раскрыты несколько эпизодов преступных действий. Так, в 2006 году администрация села заключила контракты с фирмой "Фортуна" на ремонт жилых домов в Красном Яре на 1 376 тысяч рублей, в то время как работы были выполнены на 895 тысяч.

Разницу в 480 тысяч рублей директор фирмы передал сельским чиновникам.

В марте 2008 года администрация села продала находящееся на балансе муниципалитета административное здание и земельный участок в селе Красный Яр по заведомо заниженной стоимости подставному лицу с тем, чтобы потом это имущество перешло им. Занизить стоимость им помогла фирма по оценке недвижимости "Астрапрайс".

Ущерб составил 169 тысяч рублей. Кроме этого по фиктивному договоры оценки были "отмыты" еще 90 тысяч рублей.

Томск. Сотрудниками экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Томской области в рамках работы осуществлено изъятие документов в Департаменте городского хозяйства администрации города Томска и муниципальном бюджетном учреждении "Городское благоустройство".

Как сообщили в управлении МВД по Томской обл., выемки документов производятся по фактам, выявленным в ходе ранее проведенных проверок.

По предварительным данным, полицейские проверяют использование федеральных средств, выделенных на ремонт дорог города в 2010г.

В мэрии отметили, что данная проверка - уже одиннадцатая по счету в этом году.

Предыдущие проверки, по словам представителей мэрии, нарушений со стороны администрации города не выявили.

Тольятти, Самарская область. Прокуратурой Автозаводского района города Тольятти утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении Кадрии Чернышевой, обвиняемой в получении взятки (ч.3 ст.290 УК РФ).

По версии следствия Чернышева, являясь врачом-офтальмологом муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая поликлиника», 20 июля 2011 года за выдачу заключения о негодности к военной службе получила от гражданина взятку в размере 35 тыс. рублей.

Уголовное дело направлено в Автозаводский районный суд для рассмотрения по существу.

Усть-Вымский район, Республика Коми. Собранные Следственными органами Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Коми доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении Г., фельдшера Мадмасской врачебной амбулатории муниципального управления «Усть-Вымская центральная районная больница», обвиняемой в совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 290 УК РФ (получение взятки за незаконные действия), ч.4, 5 ст.33, ч.3 ст. 30, ч.2 ст.290 УК РФ (подстрекательство и пособничество к совершению покушения на получение взятки), ч.4, 5 ст 33,  ч.2 ст292 УК РФ (подстрекательство и пособничество к совершению служебного подлога) и Б., заведующей данной больницы, обвиняемой - ч.2 ст 290 УК РФ (получение взятки за незаконные действия), ч.2 ст. 292 УК РФ (служебный подлог из корыстных побуждений, повлекшие существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства), ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 290 УК РФ (покушение на получение взятки за незаконные действия).

Следствием и судом установлено, что в период с 10 часов до 14 часов 11 марта 2011 года фельдшер в амбулатории п. Мадмас Усть-Вымского района незаконно выдала 33-летнему местному жителю листок нетрудоспособности об освобождении его от работы по состоянию здоровья. За что она получил денежное вознаграждение. 29 марта 2011 года она, выступая в качестве подстрекателя, путем уговора и обещаний денежного вознаграждения склонила заведующую амбулаторией к совершению незаконной выдачи листка нетрудоспособности 22-летнему местному жителю, передала этот листок и получила взятку, но передать заведующей не смогла по независящим от нее обстоятельствам, так как ее действия были пресечены сотрудниками правоохранительных органов, производивших оперативно-розыскные мероприятия.

18 августа 2010 года заведующая Мадмасской врачебной амбулаторией в амбулатории п. Мадмас незаконно выдала местной жительнице в отношении ее сына листок нетрудоспособности об освобождения его от работы за денежное вознаграждение.

Приговором суда Г. назначено наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы условно, Б. - в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы условно.

Смоленск. Останкинский суд Москвы  выдал санкцию на арест главы администрации Смоленска Л., подозреваемого в крупной взятке. 19 сентября в Смоленске был задержан вице-мэр города, начальник управления ЖКХ П-ко. Чиновника задержали с поличным за получение взятки, якобы предназначенной главе администрации Смоленска Л. и его заместителю, руководителю аппарата администрации П- еву. После этого Л. допрашивался следователем в областном УВД. После окончания следственных действий чиновника вывели в наручниках из здания УВД и доставили в Москву для предъявления обвинения.

Л. и его заместитель - начальник управления ЖКХ П-ко подозреваются в получении незаконных денежных средств от представителя коммерческой организации за возможность участия в тендерах по благоустройству и реконструкции муниципальных объектов в связи со 1150-летием основания города. При проведении оперативного эксперимента "задокументирован факт получения чиновниками" 5 млн рублей от представителя московской фирмы ООО "Евро Дизайн" за возможность участия в тендере на государственные контракты на сумму более 1 млрд рублей. Было проведено 7 обысков по местам работы и жительства фигурантов, обнаружены предметы и документы, подтверждающие их незаконную деятельность. Возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на совершение мошенничества).

Ходатайствуя накануне об аресте Л., следователь утверждал, что чиновник может скрыться от правоохранительных органов, оказать давление на свидетелей либо уничтожить доказательства. По словам следователя, у Л. имеется недвижимость в Болгарии, а другой фигурант этого дела, директор муниципального унитарного предприятия "Вычислительный центр ЖКХ" Е, утверждал, что глава администрации Смоленска оказывал на него давление.

В свою очередь Л. на заседании суда полностью признал свою вину, а его адвокаты просили отпустить их клиента под домашний арест либо под залог в 5 миллионов рублей. Один из защитников заявил, что в материалах дела не указано конкретное преступление, в котором подозревается Л. Кроме того, адвокат считает, что во время задержания его клиента был допущен ряд процессуальных нарушений.

Тем не менее Останкинский  суд удовлетворил ходатайство следователей о заключениии Л. под стражу до 19 ноября этого года.

Между тем, 20 сентября Останкинский суд избрал подозреваемым в этом же преступлении Е. и П-ко меру пресечения в виде  домашнего ареста. 

Гиагинский район, Республика Адыгея. Оперативники подразделения по экономической безопасности установили, что около двух лет назад сотрудник муниципального образования "Гиагинское сельское поселение",  воспользовавшись своим служебным положением, получил взятку.

Деньги - 50 тысяч рублей -  чиновнику передал директор одной из строительных компаний в качестве оплаты административного штрафа.

По данному факту проводится проверка, решается вопрос о привлечении виновного к уголовной ответственности.

Игринский район, Республика Удмуртия.  Член совета депутатов муниципального образования «Зуринское», являющийся одновременно главврачом и хирургом местной больницы, подозревается в том, что 21 мая 2010 года врач получил от пациента 500 рублей за выдачу листка временной нетрудоспособности, не имея на то оснований. Затем, 15 июня этого же года эскулап за то же самое получил 1500 рублей. Передача денег происходила под контролем оперативников. При получении взятки корыстный доктор был пойман с поличным.

Против чиновника было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 327 (подделка документов), части 1 статьи 292 (служебный подлог), части 2 статьи 290 Уголовного кодекса РФ (получение взятки должностным лицом).

После задержания подозреваемый написал явку с повинной, но затем отказался сотрудничать со следствием, вину не признал. 
На протяжении всего расследования он выдвигал различные защитные версии, затягивал следствие, вместе со своим адвокатом уклонялся от ознакомления с материалами уголовного дела, в связи с чем следователь обратился в суд с ходатайством об установлении срока ознакомления. 
Игринский районный суд удовлетворил ходатайство следователя, однако после этого обвиняемый и его адвокат продолжали уклоняться от ознакомления с материалами дела.

Несмотря на непризнание вины и некорректное поведение стороны защиты, вина врача была полностью доказана, уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Игринский районный суд.

Ростов. В Ростовской области 3 осужденных, отбывающие наказание в исправительной колонии строгого(!) режима, под видом начальников регионального СК вынуждали глав муниципальных районов 5 субъектов РФ  заплатить им «взятки».

Беспрецендентный "развод" начался так. 7 сентября 2011 года в ходе телефонных разговоров с главами четырех муниципальных районов Волгоградской области неизвестные, представляясь руководителем регионального следственного управления СК РФ и его помощником требовали с чиновников по 300 тысяч рублей за непринятие мер к проверке имеющейся в отношении них негативной информации. Денежные средства необходимо было перечислить на определенные банковские карты.

Двое глав районных администраций, получивших такие звонки, в течение нескольких часов перечислили требуемую сумму.

По данному факту следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Волгоградской области возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ и  ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном размере и покушение на совершение данного преступления).

Установлено, что денежные средства обналичивались в течение последующих двух дней в трех банкоматах отделения Сбербанка Ростовской области.

Владельца банковских карт задержали. Им оказался житель города Таганрога. В ходе допроса он пояснил, что оформил банковские карты и передал их через посредника молодому человеку, представившемуся "Андреем", который с ним связывался только по телефону. За эту услугу было обещано ежемесячное вознаграждение в размере 30 тысяч рублей.

Следователям удалось установить, что телефонные соединения с абонентского номера "Андрея" производились из колонии №5, расположенной в городе Константиновске Ростовской области, где численность осужденных составляет около 700 человек.

В дальнейшем оперативным путем были получены сведения, что лица, отбывающие наказание в этом исправительном учреждении, активно пользуются средствами мобильной связи и продолжают мошеннические действия в отношении глав муниципальных образований иных регионов.

По предварительным данным, с июля по сентябрь 2011 года подобные звонки получили главы районных администраций Астраханской и Ростовской областей, а также Краснодарского и Ставропольского края. Злоумышленники действовали по аналогичной схеме. Общая сумма похищенных ими средств составила 2 миллиона 600 тысяч рублей.

 Личности аферистов установлены. От имени руководителей следственных управлений СК РФ по субъектам телефонные звонки осуществлял 42-летний ростовчанин, осужденный за разбой и убийство к 15 годам 3 месяцам лишения свободы.

Помощником руководителей силовых структур представлялся 29-летний уроженец города Волгодонска Ростовской области, осужденный по "разбойной" статье к 4 годам лишения свободы.

Кроме этого, в афере участвовал еще один сиделец этой "пятерочки" - 24-летний осужденный за разбой к 4 годам, и его 30-летний сводный брат, ранее судимый за кражи, который получал банковские карты от жителя Ростовской области, якобы для последующей их передачи "Андрею".

В настоящее время решается вопрос об этапировании осужденных для проведения с их участием следственных действий. Сводный брат одного из них задержан и уже доставлен в Волгоградскую область. Продолжается проведение следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств преступлений, в том числе иных лиц, причастных к их совершению.

О том, какие меры будут приняты к руководству свободной зоны в Константиновске, а так же, возникнут ли у прокуратуры вопросы к главам муниципальных образований, заплативших взятки "следователям", не сообщается.

Печора, Республика Коми. Отделом по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по республике Коми при оперативном сопровождении сотрудников УФСБ России по республике Коми возбуждено уголовное дело в отношении начальника Управления финансов муниципального района "Печора" по подозрению в получении взятки лично в крупном размере за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия должностного лица (п. "в" ч.5 ст. 290 УК РФ.

По версии следствия, 22 сентября 2011 года в период с 15.15 до 15.40 начальник Управления финансов муниципального района "Печора" у себя в кабинете здания администрации МР "Печора" получил лично от генерального директора одного из ООО взятку в виде денег в сумме 200 тыс. рублей за совершение в пользу ООО действий, входящих в его служебные полномочия.

«Что удивительно, совершил он это преступление, находясь под следствием по другому уголовному делу» -сообщил республиканский  прокурор  - « До какого бесстыдства нужно дойти, чтобы, находясь под следствием, и, зная, что в отношении тебя расследуется уголовное дело, снова совершать преступление. Люди страх всяческий потеряли!»

В настоящее время проводятся неотложные следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств и причин произошедшего.

Оренбургский район, Оренбургская область. Сотрудниками группы экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по Оренбургскому району в августе 2011 года выявлен факт совершения должностного преступления:   заведующая одного из муниципальных дошкольных образовательных учреждений Оренбургского района, использовав своё должностное положение, устроила на работу своего родственника, зная о том, что последний работает на основной работе и физически не может исполнять свои трудовые обязанности по занимаемой должности. Заведующая, имея умысел на незаконное обогащение, присваивала денежные средства, тем самым причинив ущерб государству.

Проведенными оперативно-разыскными мероприятиями сотрудниками группы экономической безопасности и противодействию коррупции ОМВД России по Оренбургскому району данный факт был зафиксирован,  после чего возбуждено уголовное дело по нескольким составам преступления - ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество с использованием служебного положения), ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог). В настоящее время фигуранту предъявлено обвинение, уголовное дело направлено в суд для решения вопроса об избрании меры наказания.

Электрогорск, Московская область. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий полиция области совместно сотрудниками МВД задержали 28-летнюю начальницу отдела торговли, услуг и защиты прав потребителей города Электрогорска.
В своем служебном кабинете чиновница получила 100 000 рублей за разрешение и право монопольной торговли бахчевыми культурами на территории города.

Рассматривается  вопрос с возбуждении уголовного дела по статье «получение взятки».

Сортавальский район, Республика Карелия. Следственными органами Следственного комитета РФ по Республике Карелия законченно расследование в отношении главы Сортавальского муниципального района С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки).

По версии следствия, в ноябре 2010 года к С. обратился местный предприниматель для решения вопроса о согласовании установки входной двери, в помещении, арендуемом его компаньоном. За положительное решение и короткие сроки рассмотрения данного вопроса обвиняемый потребовал оплатить вместо него штраф, наложенный на него ранее республиканским управлением ФАС РФ. После уплаты предпринимателем штрафа необходимое согласование было им получено.

В настоящее время по делу закончено проведение следственных действий, и обвиняемый приступил к ознакомлению с материалами уголовного дела.

Волгоград. Глава Кировского района города  задержан по подозрению в получении взятки в 1 млн руб. от строительной фирмы.

Сотрудники ГУ МВД России, регионального УФСБ и областной прокуратуры установили, что в июле 2010 года директор фирмы-подрядчика, осуществлявший строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) в Дзержинском районе, за покровительство при строительстве предложил взятку в 1 млн руб. председателю комитета по строительству администрации Волгограда, а сегодня главе одного из муниципальных районов города.

Первые 500 тыс. руб. были переданы чиновнику в июле 2010 года, а оставшиеся денежные средства чиновник должен был получить после окончания строительства.

В ходе обыска по месту работы и проживания подозреваемого изъяты документы и вещественные доказательства. Кроме того, установлены факты злоупотребления должностными полномочиями со стороны бывшего председателя комитета по строительству администрации Волгограда при подписании служебной документации по строительству ФОК.

В настоящее время в отношении чиновника возбуждено уголовное дело по статьям «Получение взятки» и «Злоупотребление должностными полномочиями».

Шаранский район, Республика Башкортостан. Прокуратурой республики утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего председателя муниципального учреждения Комитет по молодежной политике администрации муниципального района Шаранский район, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292, п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ.

Следствием установлено, что 23-х летний руководитель муниципального учреждения выяснив от индивидуального предпринимателя из г. Уфы информацию о том, что шесть граждан Российской Федерации желают оформить трудовые книжки с записями о наличии стажа работы в организациях, подведомственных Комитету по молодежной политике администрации муниципального района Шаранский район, за положительное решение данного вопроса потребовал от него 180 тыс. рублей.

В мае текущего года  в г. Уфе чиновник в салоне автомобиля передал индивидуальному предпринимателю сфальсифицированные им трудовые книжки, получив от него взамен взятку в сумме 180 тыс. рублей, после чего был задержан сотрудниками правоохранительных органов.            

От занимаемой должности обвиняемый был освобожден и уволен.           

Уголовное дело направлено в Верховный суд РБ суд для рассмотрения по существу.