Бюллетень МИКС 8/2011 - Исследования |
Страница 11 из 12
Исследования
Тольятти, Самарская область. По заказу администрации города маркетинговое агентство Action в июне-июле провело социологическое исследование, призванное выявить состояние и уровень коррупции в органах местного самоуправления Тольятти. В опросе приняли участие 3000 респондентов, достигших совершеннолетия. Среди них было 1632 мужчины и 1368 женщин. Опрос показал, что, по мнению 62% опрошенных, степень распространения коррупции в обществе оценивается как очень высокая и высокая. Процент думающих так людей по сравнению с минувшим годом вырос почти на 10%. В 2010 году высокую степень коррупции усматривали 56% опрошенных горожан. Еще 28% опрошенных считают, что коррупция в Тольятти на среднем уровне либо осталась на уровне прошлого года. Если в ходе опроса, проведенного в 2010 году, 7% опрошенных горожан говорили, что степень распространения коррупции в Тольятти низкая, а 3% считали, что ее нет вообще, то в 2011 году такие оценки дали только 3% и 0,2% соответственно. Максимально коррумпированные сегодня, по словам опрошенных, это органы власти. Так считают 25% опрошенных. По сравнению с минувшим годом число респондентов, уверенных в этом, увеличилось на 5%. Считают, что коррумпированы правоохранительные органы, 15% респондентов. Их число по сравнению с прошлым годом также увеличилось на 3%. Считают, что коррупция есть в органах местного самоуправления, 11% опрошенных. Количество уверенных в этом людей, отметили специалисты агентства, по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 2%. По 5% опрошенных горожан посчитали, что коррупция есть в здравоохранении и образовании. В судебной системе коррупцию усмотрели 4% опрошенных. Среди причин коррупции люди назвали неэффективность государства и несовершенство законов, а также жадность и аморальность российских чиновников. Среди причин взяточничества тольяттинцы назвали отсутствие неотвратимой уголовной ответственности. Для того чтобы это изменить, по мнению горожан, необходимо совершенствовать антикоррупционное законодательство и создать специальную «горячую линию», куда люди могли бы сообщать о случаях вымогательства и получения взяток, а также повышение правовой культуры. Тольяттинцы также уверены, что коррупция процветает благодаря особенностям российского менталитета, а также низкой заработной плате. Некоторые горожане считают, что давать взятки вынуждает система. На вопрос «Вымогали ли у вас взятку чиновники государственных и муниципальных учреждений» 35% респондентов ответили положительно. Из них только 13% сообщали о факте вымогательства в правоохранительные органы. Еще 16% тольяттинцев считают, что обращение в правоохранительные органы не принесло бы результатов. Специалисты сделали вывод, что население не доверяет правоохранительным органам или боится возможных последствий. Между тем 81% опрошенных сталкивались с фактами коррупции или знали людей, которые были участниками коррупционных деяний. Это практически все экономически активное опрошенное население. Из этого количества 44% добровольно давали взятку в виде подарка или благодарности, а 55% были вынуждены дать взятку. Эти цифры говорят, что практически каждое второе обращение к чиновнику связано с дачей ему взятки. Опрос показал, что 46% опрошенных уверены, что с коррупцией не справится ни одна структура. Количество людей, считающих так, за последний год увеличилось на 6%. Наиболее же эффективными структурами в борьбе с коррупцией горожане считают прокуратуру и ФСБ. Эффективной мерой в борьбе с коррупцией тольяттинцы назвали пожизненное лишение взяточника права занимать определенную должность. При этом штрафы, налагаемые на чиновников, по мнению людей, не влияют на ситуацию.
ОПОРА России. По-прежнему высокой остается доля взяток в составе затрат малых предприятий - 5%. Причем, по оценке экспертов «ОПОРЫ России», в действительности этот показатель намного выше, поскольку большинство предпринимателей (44,9%) отказались в ходе опроса отвечать на данный вопрос. Более того, многие бизнесмены воспринимают коррупцию как неизбежную данность, а взятки давно стали обычными статьями издержек малых компаний. Лидеры коррупции - чиновники, отвечающие за доступ к государственному и муниципальному заказу (31,6%), прохождение различных проверок - санитарных, пожарных и т.д. (31,6%) и выделение земли (31,1%). За ними идут госслужащие, распределяющие субсидии, помещения на льготных условиях и проч. (29,8%), сотрудники госкомпаний, обеспечивающие подключение к инфраструктуре - электроэнергии, теплу, газу и др. (29,5%), и работники организаций, ответственных за техрегулирование, то есть получение сертификатов, лицензий (27,1%). Самыми скромными оказались работники Федеральной миграционной службы, лишь 9% малых предпринимателей дают взятки при найме иностранной рабочей силы.
Калининградская область. По данным Калининградского социологического центра в коррупционные отношения с органами власти в той или иной форме вступали 46% жителей Калининградской области, две трети из них - жители столицы региона (для сравнения - по данным фонда "Общественное мнение", в целом в государстве с коррупцией сталкивались 51% жителей). |