Системные мероприятия по противодействию/муниципальные органы власти

Находка, Приморский край. В городе принят кодекс этики муниципального служащего. Документ содержит общие принципы профессионального поведения, которыми должен руководствоваться муниципальный служащий городского округа независимо от замещаемой им должности.

Основные цели документа - укрепление авторитета муниципальных служащих, повышение доверия к ним со стороны граждан и организаций.

По мнению разработчиков документа, основными морально-этическими принципами муниципальной службы должны быть служение государству и общественным интересам, уважение личности, законность и лояльность. К нравственно-этическим принципам отнесены гуманизм, честность и бескорыстность, долг и личная ответственность, корректность и вежливость, доброжелательность и терпимость в общении с гражданами и коллегами.

Следить за тем, как выполняются статьи кодекса, будет отдел муниципальной службы и кадров администрации города, который занимается в том числе и противодействием коррупции.

Усолье-Сибирское, Иркутская область. 28 февраля состоялось второе заседание Совета по противодействию коррупции при мэре города.  Первым вопросом в повестке стало избрание заместителя председателя Совета. Указанную должность по результатам голосования занял один из депутатов городской Думы.
В рамках повестки оглашены результаты проведенного анкетирования об отношении населения города к проблеме коррупции и представлена информация о количестве правонарушений, связанных с коррупционными действиями.
Участники Совета утвердили план мероприятий на 2011 год по противодействию коррупции на территории муниципального образования города. В нем предусмотрены организационные, информационные, правовые антикоррупционные мероприятия, в том числе и в кадровой политике муниципального образования, в финансово-экономической и сфере земельно-имущественных отношений.
В предварительной повестке следующего заседания обозначены пока два вопроса: первый - о результатах проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское за 2010 год и 5 месяцев 2011 года и второй - об итогах проверок деятельности органов местного самоуправления города Усолье-Сибирское, финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, в том числе целевого и эффективного использования средств местного бюджета и муниципального имущества за 2010 год.

Ульяновск. В Ульяновске утверждён план по противодействию коррупции. Документ разработан в целях недопущения причин и условий, порождающих коррупцию, создания эффективной системы противодействия коррупции на территории Ульяновска, а также обеспечения защиты прав и законных интересов граждан от коррупции и её проявлений. Реализация плана мероприятий по противодействию коррупции рассчитана на двухлетний период с 2011 по 2012 годы.

"По итогам реализации мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных данным документом, мы планируем создать все необходимые условия для снижения уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении услуг сотрудниками мэрии города", - заявил и.о. начальника управления по работе с правоохранительными органами и общественными объединениями мэрии города.

Кроме того, документ предусматривает выявление зон повышенного коррупционного риска в структурных и территориальных органах местного самоуправления, а также внедрение механизмов внутреннего антикоррупционного контроля деятельности муниципальных служащих. План по противодействию коррупции будет реализовываться во взаимодействии с Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области, институтами гражданского общества и жителями города. Контроль за исполнением антикоррупционных мероприятий возложен на заместителя главы города - руководителя аппарата мэрии.

Челябинск. Челябинская мэрия утвердила кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города. Челябинским чиновникам предписано быть независимыми, добросовестными и корректными, а их начальникам - служить для подчиненных «образцом профессионализма и безупречной репутации».

Кодекс, подписанный главой администрации 28 февраля, содержит четыре раздела. Кроме общих положений и основных принципов и правил служебного поведения, в нем даются рекомендательные этические правила и устанавливается ответственность за нарушения.

В основных положениях кодекса чиновникам предписано «исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне», «не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций», «исключать действия, связанные с влиянием личных, имущественных (финансовых) и иных интересов».

Муниципальный служащий обязан уведомлять работодателя и органы прокуратуры обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Чиновники должны воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок о деятельности администрации города Челябинска, его руководителя, если это не входит в их должностные обязанности.

Согласно кодексу, руководители всех звеньев администрации должны быть для подчиненных «образцом профессионализма и безупречной репутации». Они принимают меры по урегулированию конфликтов, предупреждению коррупции, а также не допускают принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

Среди рекомендованных этических правил - воздерживаться от грубости, заносчивости, оскорбительных выражений, курения во время служебных совещаний, бесед с гражданами.

Чиновникам «при исполнении» рекомендовано в одежде следовать общепринятому деловому стилю, который «отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность».

Отдельно говорится об отношении к прессе. Необходимо «уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе администрации Челябинска, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке».

 Чиновникам также запрещено курить «во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами».

За нарушение положений кодекса муниципальному служащему грозят меры юридической ответственности.

Красноярск. В среднем Счетная палата города ежегодно проверяет около 40 процентов от объема бюджета города. Общий размер выявленных Палатой нарушений за пять лет деятельности СП  составил 1,9 млрд рублей, что составляет 4,6 процента от проверенных средств. По результатам проверок СП администрация города делает соответствующие выводы, в том числе кадровые. За эти годы были и увольнения, и понижения в должностях, налагались дисциплинарные взыскания, даже возбуждались уголовные дела в отношении бывших сотрудников организаций.

В планах на 2011 год - внедрение современных методов контроля, способствование повышению эффективности муниципального управления.

Особое внимание будет уделено эффективности использования средств. Предусматривается проведение контрольных мероприятий в сфере управления городской собственностью. Продолжится контроль целевого и эффективного использования средств, направляемых на решение задач социально-экономического развития города.

Ломоносов, Спб. В соответствии с решением муниципального совета МО "Ломоносов" от 15 октября прошлого в муниципальном образовании создан совет по противодействию коррупции в органах местного самоуправления.
     В совет входят  два депутата, юрист муниципалитета, глава администрации МО г. Ломоносов, представитель Петродворцовой администрации, начальник 85 ОМ УВД, представитель прокуратуры Петродворцового района.
     Совет собирается не менее двух раз в год, но пока с даты создания не собирался ни разу. Это связано с тем, что председатель совета отправил многочисленные обращения в органы самоуправления и ждёт ответа. При этом председатель  прошел спецподготовку в СЗТУ, а также принял участие в международном форуме по противодействию коррупции "Законодательное обеспечение противодействия коррупции: итоги и перспективы".
     В МО "Ломоносов" созданы комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, разработаны антикорупционные программы. Также были разработаны перечни должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В муниципальном образовании уже созданы и работают типовые правила, регламенты и иные требования к выполнению служебных обязанностей лицами, замещающими должности муниципальной службы.

Камышинский район, Волгоградская область. Прокуратура района, в порядке правотворческой инициативы, предложила территориальным представительным органам власти внести изменения в уставы муниципальных образований, призванные усилить борьбу с коррупцией.

Депутатам предлагается определить в нормативных правовых актах порядок предоставления главами муниципалитетов сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. В частности, представляется целесообразным обязать глав муниципальных образований ежегодно предоставлять в соответствующую администрацию сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Такие же сведения, в случае принятия проекта, будут представляться их близкими родственниками. В дальнейшем планируется размещать указанную информацию в Интернете.
Такая процедура в отношении выборных глав муниципальных образований действующим федеральным законодательством прямо не регламентирована. Однако депутаты могут внести эти изменения, которые по мнению инициаторов, позволят повысить эффективность профилактики коррупционных проявлений.

Черемхово, Иркутская область. На координационном совете по противодействию был согласован план по противодействию коррупции на 2011 год.
Новый план, как и прежде, состоит из 7 разделов. По-прежнему, значительное внимание уделяется антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и муниципальных программ, проверкам контрольно-ревизионных служб и т.д., включен пункт об общественно-депутатском контроле деятельности исполнительных органов.
Продолжается разработка административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг (в социальной сфере, сфере ЖКХ, в работе с письменными обращениями граждан и т.д.). Это позволит сделать процедуру взаимодействия населения и власти прозрачной и пошагово определенной, таким образом, исключая проявления коррупции.
Отдельным направлением разрабатывается создание единого многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Его введение позволит сделать муниципальные услуги доступными и исключить коррупционную составляющую.
 

Эльбрусский район, Кабардино-Балкарская республика. Итоги реализации республиканской целевой программы профилактики коррупции в Кабардино-Балкарии на 2008-2010 годы подвели за «круглым столом» в администрации Эльбрусского района руководители районных федеральных и муниципальных служб.

Обсуждены вопросы обеспечения прозрачности деятельности госорганов в сфере размещения госзаказа, особо отмечена работа недавно вступившего в действие Общероссийского сайта по размещению заказов. Сайт стал единой базой всех бюджетополучателей и участников размещения заказов. «Это обеспечивает прозрачность расходования бюджетных средств, и их полноценную конкуренцию и экономию», - отметила начальник управления экономического развития, торговли и прогнозирования райадминистрации.

И.О. прокурора Эльбрусского района рассказал об ограничениях и запрете, налагаемых на муниципальных служащих. Он отметил, что работа с органами местного самоуправления в данном направлении ведется на должном уровне. Старший судебный пристав Эльбрусского района ознакомил присутствующих с основными мерами по предупреждению, пресечению и выявлению коррупционных и других правонарушений в районном отделе службы судебных приставов. Он подчеркнул, что при выявлении фактов коррупции в районном отделе у каждого жителя имеется возможность обратиться по телефону «доверия», расположенного в фойе здания службы, который напрямую связывает с главным судебным приставом РФ.

На заседании подвели итоги проведенных PR-кампаний, разработанных пресс-службой райадминистрации, которые направлены на противодействие коррупции. Согласно сценарию социальной рекламы, жителям Эльбрусского района было распространено более 1000 памяток-рекомендаций на тему: «Что такое коррупция и как с ней бороться?». К акции были привлечены более 50 волонтеров. "В памятках в доступной форме рассказывается о том, что относится к коррупционным фактам, почему не следует давать взятки, чем чревато взяточничество и мздоимство, и куда следует обращаться, если у вас вымогают взятку". В г. Тырныауз размещен баннер антикоррупционного характера. Также, в рамках проведенных кампаний организован клуб «Антикоррупционер», в который вошли около 100 старшеклассников школ Эльбрусского района. Члены клуба участвуют во всех антикоррупционных мероприятиях, знакомятся с законодательством по данной проблеме. В Эльбрусском районе также учрежден День борьбы с коррупцией, он отмечается 7 октября. Сформирован ежемесячный «круглый стол» за которым специалисты администрации собираются в последний понедельник месяца и отвечают на вопросы граждан, поступившие на «горячую» антикоррупционную линию главы администрации Эльбрусского района.

Старший оперуполномоченный ОБЭП Эльбрусского района рассказал о выявленных преступлениях и фактах коррупции в Эльбрусском районе. Он отметил, что следует совершенствовать взаимодействие с заинтересованными государственными органами в сфере борьбы с коррупцией.

Участники встречи пришли к общему мнению о необходимости проведения непрерывного диалога с общественностью. «Следует повышать правовую грамотность населения, раскрывать содержание их прав и обязанностей во взаимоотношении с органами власти», - подчеркнула ведущая круглого стола, заместитель главы райадминистрации.

Все выявленные недостатки в ходе реализации кампаний по профилактике коррупции будут учтены при формировании республиканской целевой программы, рассчитанной на 2011-2013гг. 

Миасс, Челябинская область. На заседании антикоррупционной комиссии, состоявшемся 17 марта под председательством главы Миасского городского округа, рассматривались два вопроса: о совершенствовании контроля использования муниципального имущества и об изготовлении и размещении плакатов социальной рекламы в рамках антикоррупционной пропаганды.

С докладами по обоим вопросам выступил заместитель председателя комитета по имущественным отношениям администрации Миасского округа. Вопросов к докладчику возникло много. Глава округа поинтересовался, сколько земельных участков продано за полгода - с того момента, как Собрание депутатов определило новый порядок проведения таких сделок; завершена ли инвентаризация земельных участков на территории округа; по какому принципу определены земельные участки, выставленные недавно на продажу - обращений от жителей сотни, а продаются только два участка. Жалобы от жителей округа на нарушение сроков рассмотрения документов поступают десятками.

Членов комиссии также интересовало, сколько в округе участков, которые более трех лет не используются по назначению. Губернатором Челябинской области обозначен принцип жесткого подхода к таким фактам - неиспользуемая земля должна изыматься.

Ответов на заданные вопросы не прозвучало. Докладчик сослался на то, что не готовился к выступлению по земельным вопросам. Но и по другому имуществу - в частности, по газовым сетям - вопросы остались без ответа.

Глава городского окуруга также спросил о судьбе здания по ул. 8 Марта, 130. Его до недавнего времени занимала телекомпания "Миасс". По истечении срока аренды администрация потребовала освободить помещение, что и было сделано. Будет ли этот объект муниципальной собственности использоваться более рационально и с пользой для бюджета? По имеющейся на данный момент информации, в просторном здании планируется в будущем разместить корпункт ОТВ, муниципальное радио, где по штатному расписанию 2,5 человека, и общественные организации.

Не удовлетворенные полученными на свои вопросы ответами члены комиссии поинтересовались, каков на сегодня штат комитета по имущественным отношениям. Как выяснилось, там трудится 68 человек. Для сравнения: в середине 90-х годов в штате комитета было 15 человек и примерно столько же в земельном комитете (теперь две этих структуры объединены), а имущества у города было в несколько раз больше. Прозвучало предложение сравнить численность комитета по имуществу с аналогичными структурами в соседних городах.

Решением комиссии доклад был признан неудовлетворительным. Как отметил глава округа, пристальное внимание антикоррупционной комиссии к вопросам, связанным с имуществом, не случайно - именно эта сфера деятельности является наиболее коррупциогенной.

Что касается вопроса об использовании объектов наружной рекламы для размещения антикоррупционной пропаганды, то у членов комиссии возник простой вопрос: а что именно можно изобразить или написать на рекламных щитах и баннерах, чтобы это было действенно? Возможно, для такой работы было бы эффективнее использовать иные методы.

В завершение работы комиссии глава города  отметил, что ряд ее членов не явились на заседание без объяснения причин, соответствующая запись была сделана в протоколе.

Надымский район, ЯНАО. Власти района подвели итоги реализации государственной политики по борьбе с коррупцией. За 2010 год были проверены 368 муниципальных служащих и лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы.
В течение прошлого года было издано более 20 муниципальных правовых актов по антикоррупционной тематике, около 200 муниципальных служащих района прошли краткосрочные курсы повышения квалификации по реализации госполитики по противодействию коррупции.
Был усилен финансовый контроль за использованием средств местного бюджета. В этих целях в декабре 2010 года создана контрольно-счетная палата Надымского района.

Ежегодно на официальном сайте администрации района размещаются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей.

Тюмень. Заместитель главы администрации города, директор административного департамента доложила депутатам о выполнении в 2010 году целевой программы «Противодействие коррупции в администрации города».

На программу было выделено в прошлом году 1 млн. 569 тыс. руб., все деньги израсходованы, показатель результативности программы - 100,7%.

Заместитель главы рассказала, что на сайте администрации города публикуются муниципальные правовые акты, проекты этих актов - для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Там же размещается информация о работе совета по противодействию коррупции и комиссии по соблюдению требований о служебном поведении; информация для работодателей, связанная с ограничением приема на работу граждан, ранее замещавших должности муниципальных служащих; др.

На сайте горадминистрации есть функция обратной связи - граждане или организации могут обратиться к должностным лицам администрации с интересующим их вопросом, жалобой и т.п.

В рамках программы принято 8 муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в 9 актов внесены изменения; проведена ревизия 3 тыс. 086 муниципальных актов, при выявлении несоответствия их антикоррупционному законодательству принимались меры к их устранению.

В 2010 году проведено 14 заседаний комиссии по соблюдению требований служебного поведения и урегулирования конфликта интересов. На заседаниях рассматривали письменные уведомления муниципальных служащих, поступивших в адрес работодателя, о выполнении иной оплачиваемой работы. Таких уведомлений за год поступило 29.

Рассматривались письменные обращения граждан с указанием коррупционных действий сотрудников администрации города. По всем обращениям были проведены служебные проверки, факты не подтверждены. Но есть случаи нарушения обязанностей сотрудниками, за что шесть служащих привлечены к дисциплинарной ответственности. Установленные нарушения обязанностей - это предоставление некачественной информации, нарушения сроков ответа и т.п.

В комиссию по соблюдению требований служебного поведения входят два представителя госуниверситета, в совет по противодействию коррупции - депутаты городской и областной дум, представители общественного совета города и профсоюзов, другие лица.

В интернете появляются статьи в том числе, о коррупции. Реагирует ли на такую информацию администрация города? Такой вопрос после доклада задал один из  депутатов заместителю главы администрации. «Мы работаем только с обращениями и заявлениями, которые поступают на электронный адрес администрации, - ответила заместитель главы администрации города. - Работаем с конкретными фактами, а не с „художественной литературой", которая есть в интернете».

Кроме того, она подчеркнула, что «наказывать за коррупционные преступления - это задача силовых органов, наша - это предупреждение коррупции в администрации».

Председатель депутатской комиссии поинтересовался, где в открытом доступе размещены сведения о доходах муниципальных служащих. В соответствии с областным законом, сказала замглавы администрации города, эти сведения не публикуются.

Комиссия решила рекомендовать думе принять к сведению информацию о выполнении программы противодействия коррупции в администрации города.

Курган. Глава города Кургана провел очередное заседание Совета по противодействию коррупции. Основным вопросом обсуждения была работа Администрации города по выявлению и устранению причин и условий для коррупционных правонарушений в сфере земельных отношений.

Как отметил Глава города, в процессе предоставления земельных участков есть слабые места. Например, долго ведется процедура согласования. Есть жалобы от предпринимателей на то, что они не могут получить землю. Много нареканий и от жителей, которые часто не согласны с размещением на расположенной рядом с их жилыми домами тех или иных объектов. За примерами далеко ходить не надо - это и строительство объекта торговли в Заозерном, и здания на набережной Тобола.

- Теперь у нас есть генплан города, поэтому уже сейчас необходимо сформировать участки, необходимые для развития Кургана. Следует прекратить искать «дыры», на которые затем «садить» объекты строительства. Предлагаю объявить мораторий на точечную застройку города. В центральной его части вообще нельзя выделять земельные участки без сноса ветхих домов, - заявил Глава города.

По информации директора Департамента имущественных и земельных отношений, в соответствии с земельным законодательством лица, заинтересованные в предоставлении им земельных участков для каких-либо целей, обращаются с заявлениями в орган местного самоуправления.

Для выработки единой земельной и градостроительной политики, оперативного решения вопросов размещения объектов строительства и предоставления земельных участков создана комиссия по градостроительству, землепользованию и застройке города Кургана. Ее заседания открыты и доступны для всех желающих. Именно комиссия информирует граждан через средства массовой информации о возможном предоставлении того или иного земельного участка. При этом население может высказать свои возражения против размещения конкретного объекта, а заинтересованные лица подать документы для получения земельного участка. В случае, если на земельный участок претендуют несколько лиц, земельный участок реализуется посредством торгов. Акт о выборе земельного участка может быть оформлен конкретному лицу только после публичного информирования и при отсутствии других претендентов. Такой способ предоставления земельных участков отвечает принципу сочетания интересов общества и конкретных граждан.

За 2010 год опубликовано 86 информаций о проведении аукционов, проведено 65 аукционов, 63 из них реализованы. 5 участков переданы в собственность, на 58 участков оформлено право аренды. В текущем году объявлено 22 аукциона, проведен 21 аукцион, все участки переданы на праве аренды.

Еще одним коллегиальным органом является комиссия по организации проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, продаже права на заключение договоров аренды земельных и лесных участков, расположенных на территории города Кургана.

До момента проведения самих торгов все желающие могут получить подробную информацию о земельных участках для индивидуального жилищного строительства, реализуемых посредством аукционов, непосредственно в Управлении земельными ресурсами Департамента имущественных и земельных отношений, а также в СМИ. Ее представляют газета «Курган и курганцы», официальный сайт Администрации города Кургана, в рубрике «Торги», разделе «Продажа, аренда земельных и лесных участков». С этого года объявления размещаются и на телевидении. Все эти меры позволяют обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу, приводит к устранению причин и условий для коррупционных правонарушений, в том числе при осуществлении торгов.

В 2010 году были проведены 8 аукционов по предоставлению права аренды на лесные участки. В семи случаях договоры были заключены.

Заслушав и обсудив предоставленную информацию, Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции рекомендовал Администрации города завершить работу по разработке административных регламентов исполнения муниципальной функции и предоставления муниципальных услуг в сфере землепользования. В течение месяца необходимо провести анализ административных процессов с целью их оптимизации и исключения возможных коррупциогенных факторов, таких как дублирование функций, широта дискреционных полномочий, выборочное изменение объема прав и т.д. Также рекомендовано проработать возможность создания на территории города Кургана многофункционального центра для предоставления гражданам и организациям муниципальных услуг в сфере земельных и имущественных отношений.

Владивосток. В Думе Владивостока прошло заседание комитета по местному самоуправлению, правопорядку и законности.

Депутаты рекомендовали к принятию в трех чтениях  проект МПА «Порядок образования комиссий по урегулированию конфликта интересов и по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих в органах местного самоуправления города Владивостока, Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии».

Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов, в функции которой также входит соблюдение требований к служебному поведению. Основными задачами комиссии являются: обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, а также осуществление мер по предупреждению коррупции».

Данный проект определяет порядок образования вышеуказанной комиссии, ее функционирования, устанавливает форму документов, рассматриваемых и принимаемых комиссией.

Славгород, Алтайский край. В Администрации города  утвержден кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих.
В его основе - федеральные законы о муниципальной службе и о борьбе с коррупцией. Цель принятого кодекса - достойное выполнение служащими муниципалитета своей профессиональной деятельности и обеспечение единых норм поведения. В соответствии с постановлением каждый служащий ознакомлен с принятыми этическими и служебными нормами под роспись, некоторые их них внесены в трудовые договоры, за их нарушения предусмотрена ответственность.

Оренбург. С конца марта в Оренбурге начал работать «телефон доверия» главы администрации.

По объявленному в СМИ   номеру в круглосуточном режиме автоответчика принимаются сообщения о фактах коррупции, злоупотребления служебным положением, взяточничества, круговой поруки, бюрократической волокиты и халатности муниципальных служащих.

Как подчеркнули в пресс-службе администрации, с вопросами коммунального и бытового характера следует обращаться по другому телефону - дежурному по городу.

Новый прямой канал информации от населения, считают в администрации города, позволит усилить меры для эффективного и действенного предупреждения коррупционных явлений, формирования нетерпимости по отношению к чиновничьей безответственности, хамству и бездушию.

Саров, Нижегородская область. Состоялось заседание межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при главе администрации Сарова. 
Участники совещания заслушали отчет секретаря совета о выполнении перечня мероприятий, предусмотренных программой противодействия коррупции.
11 муниципальных служащих еще не сдали декларации о доходах по состоянию на 28 марта - сообщил начальник управления муниципальной службы и каровой работы.
Более детально были обсуждены вопросы проведения электронных аукционов и торгов после введения новых правил. Сообщение об этом подготовила начальник управления муниципального заказа.
Всю информацию члены совета приняли к сведению, особо отметив необходимость продолжения работы по формированию регламентов исполнения муниципальных функций для того, чтобы исключить их дублирование и оптимизировать процесс оказания муниципальных услуг.

Миасс, Челябинская область. Собранием депутатов Миасского округа на 18-й сессии был принят Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих. Он разработан на основе типового кодекса этики чиновников государственного и муниципального уровня.

Принятый документ нацелен на обеспечение более эффективной работы муниципальных служащих и поддержание авторитета органов местного самоуправления. Он содержит основные правила и принципы служебного поведения, такие, например, как проявление корректности в общении с посетителями и коллегами, терпимость к обычаям и традициям народов России и других государств. Муниципальных служащий обязан воздерживаться от публичных высказываний оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления и их руководителей (если это не входит в круг его служебных обязанностей), оказывать содействие представителям СМИ в получении достоверной информации.

Кроме того, Кодекс содержит рекомендательные этические правила служебного поведения. Так, миасским чиновникам не рекомендуется курить во время служебных совещаний или общения с гражданами, позволять себе грубые, оскорбительные выражения и реплики, высказывания дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, семейного положения и т.п.

Нижний Новгород. Под председательством заместителя главы администрации Нижнего Новгорода состоялось очередное заседание городского межведомственного совета по противодействию коррупции.

В рамках мероприятия было рассмотрено 3 вопроса, касающихся соблюдения законодательства о муниципальной службе сотрудниками администрации города; контроля за эффективностью использования бюджетных средств на финансирование муниципальных целевых программ, а также состояния работы по противодействию коррупции при определении мест размещения нестационарных торговых объектов.

Члены городского межведомственного совета приняли решение усилить профилактическую работу в сфере противодействия коррупции, в том числе в рамках реализации специальной городской целевой программы, рассчитанной на 2009-2012 годы. На глав районных администраций возложен контроль за предоставлением муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера как собственных, так и супругов и несовершеннолетних детей за 2010 год в срок до 30 апреля текущего года.
Руководству департамента финансов и налоговой политики и Контрольно-ревизионного управления поручено довести до сведения сотрудников всех структурных подразделений мэрии информацию о типовых нарушениях законодательства, выявляемых в ходе осуществления проверок в части эффективного использования бюджетных средств на финансирование муниципальных целевых программ.

Наиболее обсуждаемой в рамках заседания стала проблема размещения объектов нестационарной торговли на территории Нижнего Новгорода. По словам директора департамента экономики, планирования и предпринимательства, в настоящий момент проводится работа по систематизации данного вида торговли, а также по борьбе с несанкционированной предпринимательской деятельностью.

«Мы разработали схему размещения нестационарных торговых точек по каждому району, которая сегодня проходит процедуру согласования. Чтобы избежать разногласий между предпринимателями и администрациями районов в этом вопросе, до 1 июня 2011 года будет утвержден регламент - своеобразный свод правил, подсказывающий представителям малого бизнеса, куда обратиться и как правильно оформить документы для получения разрешения на торговлю», - пояснил директор департамента экономики.

После утверждения регламент будет доведен до сведения всех предпринимателей города. По мнению специалистов, внедрение данного документа позволит устранить коррупциогенный фактор в сфере нестационарной торговли на территории Нижнего Новгорода.

Тула. Состоялось заседание Совета администрации города по противодействию коррупции.
Участники Совета обсудили меры, предпринимаемые в администрации города по борьбе с коррупционными проявлениями в работе органов исполнительной власти города. Были подведены итоги реализации плана противодействия коррупции в муниципальном образовании город Тула за 2009- 2010 год.
Председатель комитета имущественных и земельных отношений рассказал о том, как осуществляется контроль за использованием муниципального имущества, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление.
Начальник отдела формирования, размещения и контроля муниципального сообщила о деятельности администрации по совершенствованию системы размещения заказов в администрации города в целях обеспечения повышения гласности и прозрачности в сфере размещения заказов.
Первый заместитель главы администрации Тулы подвел итоги заседания, отметив важность предпринимаемых мер по обеспечению прозрачности и открытости в работе исполнительной власти с целью выявления стимулирующих коррупцию факторов. Был утвержден план мероприятий по противодействию коррупции в МО г. Тула на 2011-2012 год.

Тверь. В «Кодексе этики и служебного поведения муниципальных служащих города Твери» будут прописаны правила поведения для чиновников городской администрации. Проект соответствующего документа представлен на  обсуждение  в Тверской городской Думе. Ознакомиться с проектом кодекса можно на сайте Тверской городской Думы.

Пункты Кодекса касаются противодействия коррупции, этических норм поведения с подчиненными и гражданами, которым требуется помощь чиновников, взаимодействия со СМИ. 

Необходимость соблюдения положений кодекса в перспективе будет прописываться в трудовом договоре со служащими муниципалитета. А за многократное их нарушение могут и уволить. Соблюдение положений кодекса учитывается при прохождении чиновниками аттестации.