Хроника выявления и пресечения коррупционных нарушений (следствиие)

Козельский район, Калужская область. Следствием установлено, что П.,  являясь главой муниципального образования «Село Покровск», а так же депутатом сельской думы и Законодательного собрания Козельского района в октябре 2010 года неоднократно получал взятки за совершение незаконных действий.
«При проведении оперативно-следственных мероприятий сотрудниками ОБЭП Козельского района было установлено, что П. получил взятку за незаконную выдачу гражданину справки, которая освобождала его от уплаты налогов. За выдачу данных справок П. получил 2 тысячи рублей. В настоящее время уголовное дело направлено в Калужский областной суд для рассмотрения по существу.
Еще один депутат Козельского районного собрания, имя которого и в интересах следствия пока не разглашается, тоже являясь главой сельского поселения, в декабре прошлого года за взятку согласовывал заявления на право получения в аренду земельных участков. Возбуждено уголовное дело. В настоящее время производится расследование, в ходе которого устанавливаются все обстоятельства произошедшего.

Приморский район, Архангельская область. К главе администрации одного из муниципальных образований Приморского района пришел мужчина и попросил помочь в решении его проблемы. Некоторое время назад он заключил с администрацией МО договор аренды на земельный участок для установки временной торговой палатки. Однако через некоторое время он передумал и решил установить большее торговое место, а для этого надо было расширить арендуемую площадь. Так как первоначальные условия договора были нарушены, он оказался аннулированным, и мужчине пришлось заново обращаться для оформления договора. Но бизнес ждать не мог.  Гражданину требовалось ускорить прохождение документов о заключении договора об аренде земли. За «скорость» товарищ был готов отблагодарить. В подтверждение своих слов визитёр положил на стол начальницы пухлый конверт.

 От такой «благодарности» глава отказалась и велела посетителю обратиться к землеустроителю на общих основаниях.

 Зайдя в другой кабинет, мужчина повторил просьбу, выложив тот же конверт. Со словами «Это вам на канцелярские расходы» он выскочил за дверь. Заглянув внутрь конверта, землеустроитель обнаружила деньги. Женщина выбежала за посетителем в коридор, однако того уже и след простыл.

 Сотрудники администрации вызвали милицию, и вскоре горе-взяточник (уроженец Узбекистана) был задержан. Уголовное дело направлено в суд.

Ярославль. Завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего специалиста 1 категории отдела дошкольного образования управления развития муниципальной системы образования департамента образования мэрии города Ярославля 40-летней местной жительницы, которая обвиняется в совершении двух эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290 УК РФ (получение взятки), трех эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 291 УК РФ (пособничество в даче взятки), и преступлении, предусмотренном ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки).
Злоумышленница с мая по сентябрь 2010 года за взятки в размере от 10 до 30 тысяч рублей устраивала детей в дошкольные образовательные учреждения города Ярославля, а также незаконно оформляла направления на перевод из одного детского сада в другой.
Уголовное дело после утверждения обвинительного заключения направлено в суд для рассмотрения по существу.

Кострома. Следственными органами возбуждено уголовное дело в отношении врача-психиатра одного из муниципальных учреждений здравоохранения города Костромы, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ (получение взятки).
2 февраля этого года подозреваемый в своем рабочем кабинете, заведомо зная, что пациент не имеет заболевания, получил взятку за выдачу ему справки о предоставлении академического отпуска на семь месяцев. Злоумышленник был задержан с деньгами сотрудниками регионального управления внутренних дел.
В отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Расследование уголовного дела продолжается.

Рязанский район, Рязанская область. Сотрудниками Управления по борьбе с экономическими преступлениями областного УВД в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в Рязанском муниципальном районе в своем служебном кабинете при получении взятки был задержан с поличным врач-терапевт одной из сельских амбулаторий.
Как стало известно, 40-летний эскулап за определенную мзду предоставлял пациентам документы о временной нетрудоспособности.  Уголовное дело в отношении врача возбуждено сразу по пяти эпизодам.

Сочи, Краснодарский край. В краевой суд передано уголовное дело директора муниципального учреждения г.Сочи "Горстройзаказчик" Я., обвиняемого в получении взятки в размере 700 тыс. руб. По данным следствия, в апреле 2010г. Я., одновременно являвшийся заместителем председателя комиссии по приему-сдаче одного из отремонтированных многоквартирных домов города, незаконно потребовал 1 млн руб. от директора ООО "ОлимпикСтрой". Строительное предприятие производило капитальный ремонт многоквартирного жилого дома в рамках краевой целевой программы "Обеспечение строительных олимпийских объектов и развития города Сочи как горно-климатического и бальнеологического курорта". При этом Я. угрожал руководителю фирмы, что акт выполненных работ не будет подписан им лично и членами комиссии, если ему не будет передана взятка, а деятельность фирмы на территории Сочи будет прекращена из-за искусственно созданных им административных барьеров.

Директор ООО "ОлимпикСтрой" обратилась с заявлением в правоохранительные органы и под контролем оперативных сотрудников краевого управления ФСБ РФ передала Я.  денежные средства в размере 700 тыс. руб.

Приморский район, Архангельская область. Уголовное дело по подозрению в получении взятки возбуждено в отношении Р., главы муниципального образования "Васьковское" Приморского района Архангельской области.

Как установило следствие, Р. разрешил заинтересованному бизнесмену демонтировать и реализовать в качестве металлолома бункеры и дымовые трубы муниципальной котельной. Но за это потребовал от предпринимателя половину вырученных денег за проданный металл.

7 февраля 2011 года при получении очередной части взятки в размере 10 тысяч рублей злоумышленник  был  задержан.

Ижемский район, Республики Коми. Прокуратура Республики Коми признала законным и обоснованным возбуждение уголовного дела в отношении главы сельского поселения "Щельяюр", подозреваемого в получении взятки. Глава муниципального образования указанного сельского поселения в феврале 2011 года получил двумя частями от гражданина взятку в сумме 170 тысяч рублей, за оказание содействия в беспрепятственном вывозе металлолома, принадлежащего другому лицу, с береговой зоны реки Печора в пределах территории поселка Щельяюр, путем заключения между взяткодателем и администрацией сельского поселения договора оказания услуг по очистке береговой зоны реки Печора.

Материалы проверки МВД по Республике Коми были направлены в следственные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела. По результатам их рассмотрения, 16 февраля, следственное управление СК РФ по Республике Коми возбудило уголовное дело по п. "г" ч. 4 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом лично взятки в виде денег в крупном размере за незаконные действия).

В настоящее время по делу проводятся следственные и процессуальные действия, направленные на сбор и закрепление доказательств.

Томск. Прокуратура области направила в Ленинский районный суд Томска уголовное дело замдиректора УМП «Спецавтохозяйство», обвиняемого в получении двух взяток в размере 200 тыс. рублей.

По версии следствия, чиновник в течение 2010 года дважды получал взятки в размере 200 тыс. рублей за то, что заключал договоры о выполнении проектных и ремонтных работ на муниципальных объектах с «нужными» организациями.

«Я уже поручил провести служебную проверку в тех подразделениях администрации, где производятся муниципальные закупки. Порочную практику так называемых «откатов» нужно пресекать, и делать это жестко. Подобное превышение полномочий и использование своей должности в целях личного обогащения отдельными чиновниками - недопустимая вещь, с которой мы, безусловно, продолжим бороться», - сказал мэр Томска после ареста чиновника «Спецавтохозяйства».

Мамадышский район, Республика Татарстан. В Верховный суд Татарстана направлено уголовное дело в отношении главы муниципального образования "Отарское сельское поселение" (поселок Отары) Мамадышского района республики Е., обвиняемого в получении взятки в крупном размере и служебном подлоге.

51-летний Е., который является не только должностным лицом, но депутатом, председателем представительного органа муниципального образования, в конце октября 2010 года был задержан сотрудниками УБЭП МВД по Татарстану при получении взятки в размере 170 тыс. рублей.  По версии следствия, за эти деньги обвиняемый внес в справки Совета сельского поселения заведомо ложные сведения о проживании и регистрации на территории поселка Отары 17-ти выходцев из Средней Азии. Эти данные предназначались для последующего предоставления в органы Федеральной миграционной службы РФ.

Гурьевский район, Калининградская область. Против главы администрации одного из сельских поселений Гурьевского района возбуждено уголовное дело. Чиновник был пойман с поличным при получении взятки в размере 40 тысяч рублей. Деньги предназначались чиновнику в качестве «вознаграждения» за беспрепятсвенное ускорение оформления разрешения на осуществление мелкой розничной торговли. Следственной частью при УВД Калининградской области возбуждено уголовное дело по ч. 1. статьи 290 «Получение взятки». С главы администрации взята подписка о невыезде.

Новоаннинский район, Волгоградская область. Завершено расследование уголовного дела, возбужденного в отношении главы Новоаннинского муниципального района В. и его подельника - начальника ОВД Новоаннинского района С.

12 февраля 2010 года В. и С. вызвали к себе председателя СПК «Староаннинский» и стали угрожать тому привлечением к уголовной ответственности, требуя при этом освобождения от должности. Одновременно с этим господин В. пояснил, что может помочь председателю избежать уголовной ответственности, используя для этого свои личные отношения с начальником милиции. За указанные услуги, а также за покровительство в дальнейшей предпринимательской деятельности директора господин В., действуя с группой лиц по предварительному сговору, совместно с господином С. потребовали от мужчины взятку в размере трех миллионов рублей.

28 февраля господин С., находясь совместно с господином В. и директором СПК, получил в качестве первой части взятки от последнего денежные средства в размере 200 тысяч рублей. В этот же день В. и С. согласились получить сумму взятки от директора в два этапа: 800 тысяч рублей до 8 марта, а оставшиеся два миллиона рублей осенью 2010 года после сбора и реализации урожая. 5 марта при получении взятки С. был задержан.

Помимо получения взятки В. вменяется совершение мошенничества и незаконное хранение боеприпасов.

По версии следствия, летом 2007 года В. обратился к директору одного из сельскохозяйственных предприятий с просьбой безвозмездно передать в так называемый «продовольственный фонд» около 50 тонн выращенной пшеницы якобы для изготовления из нее муки для малоимущих граждан района. В действительности сырье предназначалось для передачи предпринимателю, перед которым у подконтрольной В. фирмы, собственником которой была супруга чиновника, имелась задолженность в размере пяти миллионов рублей. В результате преступных действий В. предприятию был причинен ущерб в размере 260 тысяч рублей.

Также установлено, что в период с 2007 по 2009 год В., зная о запрете на строительство частных зданий и сооружений на землях лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, начал на них строительство здания якобы общественного значения - Дома отдыха ветеранов. К строительным работам он привлекал своих подчиненных, которым за их труд не доплачивал. Впоследствии это домовладение глава района через подставных лиц обратил в собственность дочери. В ходе произведенных обысков по месту жительства злоумышленника были обнаружены и изъяты незаконно хранящиеся у него боеприпасы.

Энгельс, Саратовская область. В Энгельсе Саратовской области врач травматолог-ортопед подозревается в получении взятки. Врач получил деньги за выдачу больничного листа здоровой женщине.

По версии следствия, 17 февраля 2011 года в помещении муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница №1» врач травматолог-ортопед получил взятку в размере 1 тысяча рублей от гражданки за оформление и выдачу ей листа временной нетрудоспособности при отсутствии у нее каких-либо заболеваний, о чем врачу было достоверно известно.

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления.

Воронеж. Прокуратура Воронежа опротестовала постановление мэрии, устанавливающее ограничения для бывших муниципальных служащих на заключение гражданско-правовых договоров.

Пунктом два постановления "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы администрации городского округа город Воронеж, замещение которых связано с коррупционными рисками" закреплено, что гражданин Российской Федерации, замещавший должность муниципальной службы, в течение двух лет со дня увольнения с муниципальной службы имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях с рядом ограничений. К примеру, бывший муниципальный служащий может работать в таких организациях только при условии, что отдельные функции по управлению этими организациями не входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего и с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих. В отдельных случаях при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров бывший муниципальный служащий обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте муниципальной службы с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Между тем, в Федеральном законе "О противодействии коррупции", Указе президента Российской Федерации "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", Федеральном законе "О муниципальной службе в Российской Федерации" не содержатся ограничения для муниципальных служащих на заключение гражданско-правовых договоров и выполнение работы на условиях гражданско-правовых договоров.

Ограничения и запреты на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, а также при заключении гражданско-правовых договоров распространяются только на гражданских служащих. Указанный пункт постановления администрации городского округа город Воронеж "Об утверждении перечня должностей муниципальной службы администрации городского округа город Воронеж, замещение которых связано с коррупционными рисками" опротестован прокуратурой города.

Омск. Следственными органами по результатам оперативно-розыскных мероприятий, проведенных сотрудниками УВД по Омской области, возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290 УК РФ (получение взятки) и ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).

По версии следствия, в городе Омске 59-летний врач-терапевт муниципального учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 7» дважды, в декабре 2010 года и в январе 2011 года, получил от местного жителя в виде взятки денежные средства за выдачу подложных листов нетрудоспособности.
В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления.

 Грязовецкий район, Вологодская область. Уголовное дело по статье 290 части 2 уголовного кодекса Российской Федерации (взятка), возбуждено в отношении врача Грязовецкого района.
18 августа 2010 года, врач-хирург муниципального учреждения «Центральная больница Грязовецкого муниципального района», находясь на своём рабочем месте в действуя из корыстных побуждений, оформил своему пациенту листок нетрудоспособности. В следствии этого, он освободил мнимого «больного» от работы на период времени с 18 августа по 02 сентября 2010 года включительно.
За оказанное «одолжение» врач получил взятку в размере 2 тысяч рублей.